Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének a) pontjában biztosított hatáskörében eljárva egyes, a Ve.-ben szabályozott határidők tárgyában az alábbi
állásfoglalást
adja ki.
A Ve. 78. §-a szerint: „78. § (1) Ha a választási bizottság a kifogásnak helyt ad … c) a választási eljárást vagy annak a jogorvoslattal érintett részét megsemmisíti és megismételteti.”
A Ve. 97/A. §-a szerint: „(1) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság a 73/A. § (4) bekezdése szerinti, a külképviseleti szavazólapokat tartalmazó belső borítékokat - azok felbontása nélkül - szállítóborítékba zárja, amelyen fel kell tüntetni az abban elhelyezett belső borítékok számát. A szállítóborítékot az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság tagjai aláírásukkal hitelesítik, továbbá elnöke bélyegzőlenyomattal is ellátja. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság a szállítóborítékban elhelyezett belső borítékok számát külön jegyzőkönyvben rögzíti. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke a szállítóborítékot és a jegyzőkönyv egy példányát az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén lévő, az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság által kijelölt szavazókör szavazatszámláló bizottsága elnökének adja át.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottság a külképviseleti szavazólapokat tartalmazó borítékokat - azok felbontása nélkül - összekeveri a szavazókörben leadott szavazatokat tartalmazó borítékokkal.
(3) A szavazás második fordulójában az (1) bekezdése szerinti szavazatszámláló bizottság a szavazás lezárása után lezárja az urnát úgy, hogy ne lehessen abba szavazólapot elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani. Az urnát a szavazatszámláló bizottság az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságnak adja át, amely gondoskodik annak biztonságos őrzéséről.
(4) A szavazás második fordulójában az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság legkésőbb a magyarországi szavazást követő 6. napon az urnát és a 73/A. § (4) bekezdése szerinti szavazólapokat tartalmazó borítékokat átadja az (1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottságnak, amely a jelen §-ban és - a 76. § kivételével - a IX. fejezetben foglalt feladatokat haladéktalanul ellátja.”
A Ve.-ben a szavazás napjától számított határidők szerinti cselekmények (például a választási plakátok eltávolítása stb.) megtételére előírt határidőket a jogerős eredménnyel lezárt szavazás napjához viszonyítva kell számítani. E miatt a határidők a szavazás megismétlésére irányuló jogorvoslati eljárás alatt függőben vannak, mely függő helyzet a jogorvoslati eljárás befejezésével szűnik meg.
A Ve. 97/A. § (4) bekezdésében foglalt eljárási cselekmények elvégzésére vonatkozó határidőt a törvény szintén a szavazás napjához viszonyítva határozza meg. Így, ha jogorvoslati kérelem a szavazás megismétlését célozza, a Ve. 97/A. § (4) bekezdésében szereplő feladatokat is csak a jogorvoslati eljárás eredményének függvényében lehet elvégezni.
A fentiek értelmében, ha a külképviseleti szavazatok megszámlálására kijelölt szavazókört érintően a szavazás megismétlése iránt jogorvoslati eljárás indul, az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke mindaddig nem adja át a külképviseleti szavazólapokat a megszámlálásukra kijelölt szavazatszámláló bizottságnak, amíg a jogorvoslati eljárás jogerősen le nem zárul.
Ha a szavazás megismétlésére kerül sor, a jogorvoslati eljárás jogerős lezártát követően az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke és a szavazatszámláló bizottság a külföldön leadott szavazatokat illetően az első fordulóban követett gyakorlatnak megfelelően jár el.
Amennyiben a jogorvoslati eljárásban hozott jogerős döntés alapján a szavazást nem kell megismételni, és a döntés jogerőre emelkedésének időpontjára a Ve. 97/A. § (4) bekezdésében foglalt határidő már lejárt, az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke a külképviseleti szavazólapok megszámlálására kijelölt szavazatszámláló bizottságnak haladéktalanul átadja a külképviseleti szavazatokat, és a bizottság elvégzi a Ve. 97/A. § (4) bekezdése szerinti feladatait. Ezt követően nyílik lehetőség a Ve. 98. § szerinti eredmény-megállapításra.
Budapest, 2006. április 28.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke