Az Országos Választási Bizottság
436/2007. (X. 24.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a dr. Semjén Zsolt, a dr. Navracsics Tibor és a Fidesz – Magyar Polgári Szövetség, valamint a Kereszténydemokrata Néppárt országgyűlési képviselőcsoportjainak további 151 országgyűlési képviselője által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az országos népszavazásra javasolt konkrét kérdés hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozók 2007. október 15-én az alábbi, országos népszavazásra javasolt kérdést nyújtották be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy törvény tiltsa meg a kormány, a helyi önkormányzat és a költségvetési szerv tevékenységét és terveit ismertető, magyarázó vagy népszerűsítő hirdetés sajtó és szabadtéri reklámhordozó útján történő közzétételét?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 61. § (1) bekezdése alapján, „a Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a szabad véleménynyilvánításra, továbbá arra, hogy a közérdekű adatokat megismerje, illetőleg terjessze”. A kezdeményezésben foglalt korlátozás ellentétben áll az Alkotmány ezen rendelkezésével, hiszen a kormány, a helyi önkormányzatok és a költségvetési szervek közérdekű tevékenységet folytatnak, amelynek eredményéről kötelességük tájékoztatni az állampolgárokat, illetve az állampolgároknak alkotmányos joguk e szervek tevékenységének megismerése. Ezen jog (a kormány, az önkormányzatok és költségvetési szervek oldaláról kötelezettség) gyakorlásának (teljesítésének) valamennyi hatékony eszközét elvonná a kezdeményezés. Ezzel burkoltan kivonná az alapjogok közül a közérdekű adatok megismeréséhez való jogot, így módosítva az Alkotmányt, felszámolva az alapjog gyakorlásának kialakult intézményrendszerét.
A kérdésben szereplő korlátozás továbbá ellehetetlenítené a választópolgárok helyi önkormányzáshoz való jogának gyakorlását is, mert rendszeres információk hiányában megfosztaná őket attól a jogtól, hogy az általuk választott helyi népképviseleti szervek munkáját figyelemmel kísérjék, ellenőrizzék.
II.
A határozat az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 9. §-ának (2) bekezdésén, 10. §-ának b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. október 24.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke