Az Országos Választási Bizottság
492/2006. (IX. 7.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-ának (3) bekezdése b) pontjában foglalt hatáskörében a Vas megyei Önkormányzatokért Egyesület (9700 Szombathely, Ady E. tér 5.) képviseletében eljáró Patyi Elemér által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz (1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.) lehet kifogást benyújtani.
Indokolás
I.
Patyi Elemér 2006. augusztus 21-én országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát nyújtotta be hitelesítés céljából az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepel:
"Egyetért-e a megyerendszer megszüntetésével, helyette regionális szint létrehozásával?"
Az Országos Választási Bizottság a népszavazásra feltett kérdés vizsgálata során arra a megállapításra jutott, hogy az nem felel meg azon törvényi követelménynek, amely szerint a népszavazásra feltenni kívánt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. A régió jelenleg is létező jogintézmény, amelynek léte nem zárja ki a megyerendszer fenntartását. A kérdésben meghatározott regionális szint fogalma nem egyértelmű, ugyanis a régió lehet az állami területbeosztás egyik egysége, lehet önkormányzattal felruházott területi közösség, területfejlesztési területi egység vagy az államigazgatási szervek, illetőleg egyéb állami szervek pl. bíróságok, ügyészségek működési területe, stb. A fentiekből következően a népszavazásra feltenni kívánt kérdésre egyértelmű válasz nem adható, ezért arról népszavazás sem tartható.
Az állampolgári kezdeményezés alapján tartandó népszavazást kizárja az is, hogy a „megyerendszer” megszüntetése csak az Alkotmány módosításával történhet.
II.
A határozat az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 10. §-ának d) pontján, a Ve. 118. §-ának (3)-(5) bekezdésein, 124/A. §-ának (3) bekezdése b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. szeptember 7.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke