A Nemzeti Választási Bizottság
902/2014. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság dr. T. G. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a kifogást érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben, vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf: 547.; e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2014. március 30-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
Beadványozó három alkalommal, 2014. március 24-én, március 25-én és március 26-án azonos tartalommal kifogást nyújtott be, mivel állítása szerint a köztársasági elnök elhamarkodottan tűzte ki az országgyűlési képviselők 2014. évi általános választását, mielőtt a választási rendszer beadványozó által felvetett hiányosságai megoldásra kerültek volna. Beadványozó álláspontja szerint ezzel sérült Magyarország Alaptörvényének (továbbiakban: Alaptörvény) B) cikk (1) bekezdésében foglalt, Magyarországot független, demokratikus jogállamként meghatározó rendelkezés, a 9. cikk (1) bekezdése, mely szerint a köztársasági elnök őrködik az államszervezet demokratikus működése felett, valamint sérültek a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (továbbiakban: Ve.) 2. § (1) bekezdés a), b) és e) pontjában foglalt, a választás tisztaságának megóvása, önkéntes részvétel a választási eljárásban valamint a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás választási alapelvek.
A Ve. 14. § (1) bekezdése szerint a választási bizottságok a választópolgárok független, kizárólag a törvénynek alárendelt szervei, amelyeknek elsődleges feladata a választási eredmény megállapítása, a választások tisztaságának, törvényességének biztosítása, a pártatlanság érvényesítése és szükség esetén a választás törvényes rendjének helyreállítása. A Nemzeti Választási Bizottság álláspontja szerint ebből adódóan a választási bizottságok kizárólag olyan ügyekben járhatnak el, illetve kötelesek eljárni, amelyek kapcsolódnak a Ve. hatálya alá tartozó választások lebonyolításához, azaz választási ügynek minősülnek. A köztársasági elnök az Alaptörvény 9. cikk (3) bekezdés e) pontja alapján tűzi ki az országgyűlési képviselők általános választásának időpontját. Annak eldöntése, hogy a köztársasági elnök az Alaptörvényben meghatározott hatáskörének gyakorlása során a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban járt-e el, alkotmányjogi kérdés, ezért nem minősül választási ügynek. A Nemzeti Választási Bizottság szerint – mivel annak elbírálására sem neki, sem más választási bizottságnak nincs hatásköre – a kifogás érdemi vizsgálat nélküli elutasításának van helye.
A Nemzeti Választási Bizottság a Ve. 215. § d) pontja alapján - mely szerint a kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha annak elbírálása nem tartozik egyik választási bizottság hatáskörébe sem – a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
II.
A határozat az Alaptörvény B) cikkén, 9. cikk (1) bekezdésén és (3) bekezdés e) pontján, a Ve.) 2. § (1) bekezdés a), b) és e) pontján, 14. § (1) bekezdésén, 215. § d) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. §-án, a 223. §-án, a 224. §-án, az illetékekről szóló tájékoztatás az 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés d) pontján, a 62. § (1) bekezdés s) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III. 23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Budapest, 2014. március 27.
Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke