Az Országos Választási Bizottság
560/2006. (XI. 6.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-a (3) bekezdésnek b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Stekler Ottó által a Zöld Párt képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz (1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.) lehet kifogást benyújtani.
Indokolás
I.
Stekler Ottó 2006. február 15-én nyújtotta be országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát hitelesítés céljából. Az íven a következő kérdés szerepel:
„Akarja-e Ön, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy állampolgáraink részére az Internet használata ingyenes legyen?”
Az Országos Választási Bizottság a népszavazásra feltenni kívánt kérdéssel kapcsolatban megállapítja, hogy a kérdés alapján tartott eredményes népszavazás arra kötelezné az Országgyűlést, hogy az igénybe vett szolgáltatás díjait valamennyi állampolgár tekintetében átvállalja.
Ez az aktus azonban, tekintetbe véve az Internet használat biztosításának költségét – a szolgáltatáshoz fűződő jelenlegi díjak mértékét, illetve az állampolgárok (háztartások) számát figyelembe véve – nagyon jelentős költségvetési vonzattal bírna, a költségvetésről szóló törvény módosítását tenné szükségessé. Mivel a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/C. § (5) bekezdésnek a) pontja alapján nem lehet országos népszavazást tartani a költségvetésről, ezért a kérdés az Alkotmányban meghatározott tilalmazott tárgykört érint.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a kérdés ellentétes az Európai Unió tagállamai állampolgáraira vonatkozó egyenlő elbánás elvével is, ugyanis más tagállamok állampolgáraival szemben – csak az állampolgárságra hivatkozva – kedvezőbb elbánásban részesíti a magyar állampolgárokat.
II.
A határozat az Alkotmány 28/C. § (5) bekezdésnek a) pontján, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. november 6.
Dr. Szigeti Péter
Az Országos Választási Bizottság
elnöke