492/2010. OVB határozat - J. Cs. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
492/2010. határozata
 
Az Országos Választási Bizottság – 2010. augusztus 3-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva J. Cs. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
 
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143).
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2010. július 21-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
 
„Egyetért-e Ön azzal, hogy minden év április 3-a legyen a Magyarok Áldozatainak Emléknapja, emléket állítva a hazánk történelme során a honfitársaink által legyilkoltaknak?”
 
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a beadvány nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, mely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.
A testület álláspontja szerint a kérdés több szempontból sem felel meg az egyértelműség követelményének. Sem a választópolgár, sem a jogalkotó számára nem világos ugyanis, mit ért a beadványozó a „honfitársaink által legyilkoltaknak” kifejezés alatt. A Bizottság álláspontja szerint a „legyilkoltak” kifejezés rendkívül széles értelmezési lehetőséget vet fel.
A Bizottság álláspontja szerint továbbá az sem egyértelmű, hogy a „honfitársaink” kifejezés alatt személyek mely körét érti a beadványozó, tekintettel arra, hogy a magyar történelem más-más korszakaiban e fogalom is eltérő jelentéssel bírt. A fogalom ennek okán szűkebb, illetve tágabb értelmezési lehetőséget is biztosít a választópolgár és a jogalkotó számára, így nem felel meg az egyértelműség követelményének.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazásra szánt kérdés nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek, így a Bizottság az Nsztv. 10. § c) pontja értelmében az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.
 
II.
 
A határozat az Nsztv. 2. §-án és a 10. § c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
 
Dr. Bordás Vilmos
az Országos Választási Bizottság
elnöke