Az Országos Választási Bizottság
188/2007. (VII. 23.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. F. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
B. F. 2007. július 16-án az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
„Egyet ért-e Ön azzal, hogy az új alkotmányt közvetlenül a választópolgárok népszavazás keretében fogadják el?”
Az Alkotmánybíróság 25/1999. (VII. 7.) AB határozatában megállapította: „alkotmánymódosítás csak az Alkotmányban előírt eljárási rendben [Alkotmány 24. § (3) bekezdés] történhet; az Alkotmány módosítására irányuló kérdésben választópolgárok által kezdeményezett népszavazásnak nincs helye”. Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy az országos népszavazáson feltenni kívánt kérdés az Alkotmány módosítására irányul.
Az Országos Választási Bizottság határozatának meghozatalakor irányadónak tekintette a hasonló tárgyú országos népszavazási kezdeményezés tárgyában hozott 57/2004. (XII. 14.) AB határozatot. Az Alkotmánybíróság e határozatában már foglalkozott azzal a problémával, hogy lehet-e valamely országos népszavazás kezdeményezője valamely másik, korábbi népszavazás. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy „Az Alkotmány 200 000 választópolgár kezdeményezéséhez köti a kötelezően elrendelendő népszavazást; e kezdeményezés megvalósításának módja azonban az aláírásgyűjtő ív aláírása, és nem pedig a népszavazáson kifejtett választópolgári akarat. A konkrét (az OVB, illetve jogorvoslati fórumként az Alkotmánybíróság által megvizsgált) kérdés támogatására összegyűjtött 200 000 aláírás önmagában kiváltja azt a jogkövetkezményt, hogy az adott kérdésben az Országgyűlésnek népszavazást kell elrendelnie, és az érvényes és eredményes népszavazás során hozott döntést az Országgyűlés köteles végrehajtani. Az Alkotmány alapján tehát nem szükséges, de nem is lehetséges, hogy a népszavazás kezdeményezője egy másik, korábbi népszavazás legyen.”
A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta.
II.
A határozat az Alkotmány 24. § (3) bekezdésén, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án és a 10. § b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás pedig a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. július 23.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke