A Nemzeti Választási Bizottság
869/2014. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság K. A. F. magánszemély valamint Dr. S. P. Á. magánszemély (a továbbiakban: beadványozók) által benyújtott kifogások tárgyában meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a kifogásokat érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben, vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf: 547.; e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2014. március 27-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
K. A. F. beadványozó 2014. március 21-én 16 óra 24 perckor kifogást nyújtott be a Nemzeti Választási Bizottsághoz a Független Kisgazda – Földmunkás és Polgári Párt, mint a Pest Megyei 10. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületben jelöltet állító jelölő szervezet működésével kapcsolatban. Dr. S. P. Á. 2014. március 20-án a Budapesti 18. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottsághoz nyújtott be kifogást a Független Kisgazda – Földmunkás és Polgári Párt, mint a Budapesti 18. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületben jelöltet állító jelölő szervezet működésével kapcsolatban. Beadványozók kifejtették, iratbetekintés során értesültek arról a tényről, hogy „a jelenleg Pk.69.374 számot viselő jelölő szervezet nem alakult meg soha, nem kérte soha nyilvántartásba vételét, nem lett semmilyen bíróság által nyilvántartásba véve, nem létezik, nem jogi személy, ennek megfelelően nem lehet párt sem”. Ezen indokok alapján kérték a jogszabálysértés tényének megállapítását, a jelölő szervezet eltiltását a jogszabálysértéstől, valamint a jelölő szervezet nagyválasztmányának összehívását.
A Nemzeti Választási Bizottság megállapította, hogy a beadványozók által benyújtott kettő kifogás tartalmilag megegyezik, ezért jegyzőkönyvbe foglalt döntéssel a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (továbbiakban: Ve.) 217. § (1) bekezdése alapján azok egyesítéséről döntött.
II.
A Ve. 14. § (1) bekezdése szerint a választási bizottságok a választópolgárok független, kizárólag a törvénynek alárendelt szervei, amelyeknek elsődleges feladata a választási eredmény megállapítása, a választások tisztaságának, törvényességének biztosítása, a pártatlanság érvényesítése és szükség esetén a választás törvényes rendjének helyreállítása. A Nemzeti Választási Bizottság álláspontja szerint ebből adódóan a választási bizottságok kizárólag olyan ügyekben járhatnak el, illetve kötelesek eljárni, amelyek a Ve. hatálya alá tartozó választásokhoz kapcsolódnak, azaz választási ügynek minősülnek. Beadványozók a benyújtott kifogásokban a Független Kisgazda – Földmunkás és Polgári Párt jogszabálysértő működésére illetve annak bírósági nyilvántartásba-vétele kapcsán fennálló jogszabálysértő állapotra hivatkoztak. A Nemzeti Választási Bizottság kizárólag a jelölő szervezetek nyilvántartásba vételekor vizsgálja a jelölő szervezet létezését és adatainak hitelességét a civil szervezetek bírósági nyilvántartásában a Ve. 133. § (1) bekezdése alapján, más esetekben nem köteles és nem jogosult e kérdéskörben eljárni. A fentiek alapján a Nemzeti Választási Bizottság megállapítja, hogy jelen esetben a Ve. rendelkezései nem állapítanak meg hatáskört sem számára, sem más választási bizottság számára, azaz jelen ügy nem minősül választási ügynek. Ezen okból a kifogás érdemi vizsgálat nélküli elutasításának van helye.
A Bizottság a Ve. 215. § d) pontja alapján - mely szerint a kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha annak elbírálása nem tartozik egyik választási bizottság hatáskörébe sem – a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
A határozat a Ve. 14. § (1) bekezdésén, 133. § (1) bekezdésén, 215. § d) pontján, 217. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. §-án, a 223. §-án, a 224. §-án, az illetékekről szóló tájékoztatás az 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés d) pontján, a 62. § (1) bekezdés s) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III. 23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Budapest, 2014. március 24.
Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke