Az Országos Választási Bizottság
72/2009. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2009. február 23-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a P. P. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2009. február 17-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
„Akarja-e Ön, hogy az országgyűlési választásokon egyfordulós rendszerben, összesen 352 képviselőt válasszunk úgy, hogy a 176 választókerületben egy-egy egyéni képviselőt közvetlenül választunk meg, míg 176 képviselőt az induló pártok listái közül tetszésünk szerint kiválasztott legfeljebb három lista között tetszőlegesen elosztott három szavazatunkkal, közvetve?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Mind a jogalkotó, mind a választópolgárok számára megnehezíti a kérdés értelmezését, hogy a népszavazásra feltenni kívánt kérdés valójában számos kérdést von egybe, úgy, mint a választási rendszer egy fordulóssá való alakítását, a listás szavazás szabályainak módosítását és az országgyűlés létszámának változtatását. Ezek a kérdések azonban külön-külön is megválaszolhatók. A kezdeményezés összetettsége miatt a választópolgárnak nincs lehetősége megkülönböztetést tenni, és részkérdésenként véleményt nyilvánítani, ezen felül a szavazás módját meghatározó részkérdés megfogalmazása nehézkes és bonyolult. Ennek alapján a népszavazásra feltenni kívánt kérdésre nem lehet egyértelműen válaszolni, ezért az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke