699/2010. OVB határozat - a Nemzeti Munkáspárt képviseletében Fodor Péter által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
699/2010. határozata
 
Az Országos Választási Bizottság – 2010. december 8-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Nemzeti Munkáspárt képviseletében Fodor Péter által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
 
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143).
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2010. november 17-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
„Akarja-e Ön, hogy önvédelmi lőfegyver viselési engedély megszerzéséhez NE KELLJEN a kérelmezőnek bizonyítania, hogy: „élete, testi épsége – tűzfegyverrel elhárítható veszélyhelyzet fennállása miatt – fokozott védelmet igényel”.”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Az a kérdés, amely félrevezető a választópolgárok számára, az Alkotmánybíróság és az Országos Választási Bizottság joggyakorlata szerint nem tesz eleget az egyértelműség követelményének.
A kezdeményezés nyelvtani értelmezése alapján az Országos Választási Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a kérdés túlzottan összetett megfogalmazása okán az nem egyértelmű, sem a jogalkotó sem a választópolgár számára.
Nem egyértelmű a népszavazásra feltenni kívánt kérdés azért sem, mivel sem jogilag, sem a köznyelvben nem egyértelmű az „önvédelmi lőfegyver” fogalma. Erre tekintettel sem a választópolgár, sem – egy eredményes népszavazás esetén – a jogalkotó számára nem lenne egyértelmű, hogy pontosan milyen típusú fegyverek tekintetében kellene szabályozni a kérdésben foglalt fegyvertartási engedélyt.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint nem egyértelmű a népszavazásra feltenni kívánt kérdés továbbá azért sem, mert a kérdés első részében „önvédelmi lőfegyver”, míg a második részében „tűzfegyver” kifejezés szerepel.
 
A fent leírtak miatt az Országos Választási Bizottság az Nsztv. 10. § c) pontja alapján, mivel a a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek, az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.
 
II.
 
A határozat az Nsztv. 2. §-án, a 10. § c) pontján, a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
 
 
Dr. Bordás Vilmos
az Országos Választási Bizottság
elnöke