559/2006. (XI. 6.) OVB határozat - a Stekler Ottó által a Zöld Párt képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

Az Országos Választási Bizottság
559/2006. (XI. 6.) határozata

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-a (3) bekezdésnek b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Stekler Ottó által a Zöld Párt képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz (1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.) lehet kifogást benyújtani.

Indokolás

I.

Stekler Ottó 2006. február 15-én nyújtotta be országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát hitelesítés céljából. Az íven a következő kérdés szerepel:

„Akarja-e Ön, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy a diákok, a nyugdíjasok és a fogyatékossággal élők valamennyi tömegközlekedési eszközön ingyen utazhassanak?”

Az Országos Választási Bizottság a népszavazásra feltenni kívánt kérdéssel kapcsolatban megállapítja, hogy az nem felel meg az országos népszavazásról szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglalt követelménynek, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.

A bizottság álláspontja szerint a kérdés három össze nem tartozó személyi kör összekapcsolása révén össze nem függő tartalmi elemeket foglal egy népszavazási kérdésbe. Ezáltal az 52/2001. (XI. 29.) AB határozat szerint csorbul a népszavazáshoz való jog, hiszen a tartalmilag össze nem függő elemek – amelyekről három különböző kérdésben lehetne egyértelműen dönteni – egy szavazólapon, egy kérdésben szerepelnek. A három csoportból továbbá nem egyértelmű a „diákok”, illetőleg a „fogyatékosok” személyi köre. Pl. diáknak minősülnek-e a közoktatásban tanulókon túl a felsőoktatásban tanuló esti, levelező tagozatos hallgatók is?

II.

A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Budapest, 2006. november 6.

Dr. Szigeti Péter
Az Országos Választási Bizottság
elnöke