Az Országos Választási Bizottság
528/2006. (X. 6.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 81. § (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva K. M. fellebbezésének tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság
- a Pest Megyei Területi Választási Bizottság 192/2006. (X. 2.) TVB határozatát, továbbá a
- a biatorbágyi 6. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését,
- a budajenői 1. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését,
- a halásztelki 1. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését,
- a kerepesi 6. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését,
- a taksonyi 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését,
- a tápiószelei 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését és
- a monorierdői 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri eredményt megállapító döntését helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos Választási Bizottságnál (1094 Budapest, Balázs B. u. 35.) benyújtani. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006. október 9-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
K. M. 2006. október 5-én fellebbezést nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz
- a biatorbágyi 6. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a budajenői 1. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a halásztelki 1. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a kerepesi 6. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a taksonyi 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a tápiószelei 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
- a monorierdői 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának,
szavazóköri eredményt megállapító döntése ellen.
Fellebbezést terjesztett elő továbbá a Pest Megyei Területi Választási Bizottság megyei listás választása eredményét megállapító határozata ellen a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések alkotta választókerületben, ugyanis megállapítása szerint a határozat a szavazatszámláló bizottságok törvénysértő döntésein alapult; a szavazás lebonyolítása és a szavazatszámlálás során törvénysértések történtek; valamint a szavazóköri eredmények összesítésére, valamint a választási eredmény megállapítására vonatkozó szabályokat is megsértették.
A beadványozó szerint a fellebbezésben említett valamennyi szavazókörben a jegyzőkönyvek szerint eggyel több területi listás szavazólapot találtak az urnákban, mint ahány szavazólap kiadására a szavazókörben sor került, és ez csak úgy fordulhatott elő, hogy a szavazókörökben szavazati joggal nem rendelkező személyek is szavaztak, de ennek ellenére a szavazatszámláló bizottságok nem tettek eleget a Ve. - ebben az esetben alkalmazandó - 72. § (5) bekezdésében foglalt "levonási kötelezettségüknek".
A fentiek alapján kéri az Országos Választási Bizottságot, hogy állapítsa meg a törvénysértést, és változtassa meg a TVB határozatát a következőképpen:
Az érintett szavazókörök vonatkozásában a Ve. 72. § (5) bekezdése alapján vonjon le egy-egy szavazatot valamennyi jelölt esetében, és ennek alapján állapítsa meg a területi listás választás eredményét;
Amennyiben a megállapított szavazatszám alapján a Szabad Demokraták Szövetsége nem éri el a közgyűlésbe jutáshoz szükséges 4%-os küszöböt, az eredményt ennek megfelelően állapítsa meg.
II.
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezéssel érintett szavazókörök eredménymegállapító jegyzőkönyveinek megvizsgálását követően megállapította, hogy - ellentétben a kérelmező állításával - a biatorbágyi 6. és a monorierdői 4. számú szavazókörök esetében a szavazatszámláló bizottság külön jegyzőkönyvet állított ki arról, hogy a megjelent választópolgárok száma és az urnában talált szavazólapok száma közötti eltérés miatt listánként 1-1 szavazatot vont le az érvényes szavaztok számából, és ennek megfelelően állapította meg a szavazóköri eredményt.
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a budajenői 1., a halásztelki 1., a kerepesi 6., a taksonyi 4. és a tápiószelei 4. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának szavazóköri jegyzőkönyve nem tartalmazza azon eljárás rögzítését, hogy a szavazatszámláló bizottság az érvényes szavazatok számát jogosulatlan szavazás miatt listánként 1-1 szavazattal csökkentette volna. Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint azonban a hatályos jogszabályok ilyet nem is írnak elő számára. Ebből következően a kérelmezőnek kell azt bizonyítania, hogy a szavazatszámláló bizottság nem a jogszabályoknak megfelelően járt el a szavazatok megszámlálása során, melyre vonatkozóan azonban bizonyítékot nem terjesztett elő.
A kérelmező állításának ellenkezőjét erősíti, hogy a budajenői, a halásztelki, a kerepesi, a taksonyi és a tápiószelei helyi választási iroda vezetője írásbeli nyilatkozat juttatott el az Országos Választási Bizottsághoz, melyben kijelentik, hogy tudomásuk szerint az érintett szavazatszámláló bizottságok a megjelent választópolgárok száma és az urnában talált szavazólapok száma közötti eltérés miatt listánként 1-1 szavazatot vont le az érvényes szavazatok számából.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a fentieken túl nem lehetséges a szavazatok újraszámolása azért sem, mert nincs matematikai lehetőség az eredmény megváltozására. A Szabad Demokraták Szövetségének szavazatszáma ugyanis a budajenői, a halásztelki, a kerepesi, a taksonyi és a tápiószelei szavazatszámláló bizottság eljárása jogellenes voltának megállapítása - ezzel listánként 5-5 szavazat levonása - esetén is meghaladná a 4%-os mandátumszerzési küszöböt.
III.
A határozat a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény 46/A. §-án, a Ve. 73. §-án, 81. §-a (2) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke