Az Országos Választási Bizottság
5/2009. határozata
Az Országos Választási Bizottság – a 2009. január 6-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a T. E. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2008. december 18-án az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást:
„Akarja-e Ön, hogy a Magyarországon folyósított hitelek kamata kötelezően foglalja magába a kezelési költséget?”
Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdése értelmében a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.
A kezdeményezés azonban megtéveszti a választópolgárokat, mikor arra utal, hogy a kezelési költség egynemű, egybeszámítható a teljes mértékben különböző jogalapon nyugvó kamattal. Így valójában a kérdésnek két értelmezési módja lehetséges. Az egyik esetben a kezelési költség nem szűnne meg, hanem beépülne a kamatba, amely így elveszítené kamat jellegét, és a kamatot és a kezelési költséget magába foglaló összesített hiteldíj mutatóvá változna. A második esetben a kezelési költség jogcímet a népszavazás megszüntetné, és a hitelező a hitelszerződéssel kapcsolatos költségeit csak a kamatban, illetve valamilyen új jogcímen érvényesíthetné. Következésképpen a kérdés a választópolgárok számára nem egyértelmű.
Megtévesztő, és több értelmezési lehetőséget magában foglaló kérdés nem felelhet meg az egyértelműség követelményének, ezért az Országos Választási Bizottság a hitelesítés megtagadásáról döntött.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke