Az Országos Választási Bizottság
5/2007. (I. 10.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-a (3) bekezdésnek b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Stekler Ottó által a Zöld Párt képviseletében benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz (1051 Budapest, Nádor u. 2., levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314, fax: 061 441 1729) lehet kifogást benyújtani.
Indokolás
I.
Stekler Ottó 2006. december 11-én nyújtotta be az országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát hitelesítés céljából. Az íven a következő kérdés szerepelt:
„Akarja-e Ön, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy Magyarország területét genetikailag módosított növényektől mentes övezetté nyilvánítsa?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az Európai Unióban a géntechnológia harmonizált jogterület, ahol a tagállamok mozgástere igen korlátozott. A géntechnológiával módosított szervezetek (a továbbiakban: GMO) forgalomba hozatalát és felhasználását általános jelleggel a 2001/18/EK irányelv szabályozza, amely mellett az élelmiszerekre és takarmányokra speciális szabályként a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról szóló 1829/2003/EK rendeletet kell alkalmazni. Ezen szabályok az Európai Gazdasági Térség területén –meghatározott engedélyezési eljárás alapján – előállíthatóvá és forgalmazhatóvá teszik a GMO-kat, illetve a GMO-t tartalmazó növényeket, állatokat, élelmiszereket és takarmányokat.
Magyarország európai uniós csatlakozásakor a 2004. évi XXX. törvénnyel kihirdetett Csatlakozási Szerződésből eredő jogharmonizációs kötelezettségként vállalta a fenti uniós szabályoknak való megfelelést is. A Csatlakozási Szerződés tehát jelenleg az a hatályos nemzetközi szerződés, amely nem teszi lehetővé az Országgyűlés számára olyan törvény elfogadását, amely a GMO-k létrehozását, forgalmazását általános jelleggel és a Magyar Köztársaság területére kiterjedő hatállyal megtiltaná.
A fentiek alapján a kezdeményezés hatályos nemzetközi szerződésből eredő kötelezettségre vonatkozik, ezért a feltenni kívánt kérdésben kizárt az országos népszavazás megtartása.
II.
A határozat a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 28/C. § (5) bekezdésének b) pontján, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) pontján, a Ve. 118. §-ának (3)-(5) bekezdésein, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. január 10.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke