495/2009 OVB határozat - a Szakszervezetek Együttműködési Fóruma képviseletében eljáró Varga László elnök által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság – 2009. december 17-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. § b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Szakszervezetek Együttműködési Fóruma képviseletében eljáró Varga László elnök által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

 

 

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

 

A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).

 

 

I.

 

A beadványozó 2009. december 9-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő szerepelt:

 

 

Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a alapján az aláírásgyűjtő ívek mintapéldányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz.

 

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglaltaknak, amely szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen kell tartalmaznia a megtárgyalásra javasolt kérdést.

 

A hatályos társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 18. § (1) bekezdése értelmében a társadalombiztosítási öregségi nyugdíjra a hatvankettedik életéve betöltésétől az jogosult, aki legalább húsz év szolgálati idővel rendelkezik. Ennek ismeretében nem egyértelmű a népi kezdeményezés tárgya, az a választópolgár számára megtévesztő, mivel azt a téves látszatot kelti, mintha a népi kezdeményezésben megjelölt szabály a nyugdíjkorhatárt 65 évben határozná meg. Ennek következtében a választópolgár számára nem egyértelmű, hogy a népi kezdeményezés támogatásával pontosan mely kérdés napirendre tűzését és megtárgyalását támogatná.

 

A népi kezdeményezés nem egyértelmű azért sem, mert nem állapítható meg, hogy az pontosan mire irányul, milyen változás érdekében kellene az Országgyűlésnek újratárgyalnia a nyugdíjkorhatárra vonatkozó szabályokat. Továbbá a választópolgártól nem várható el annak pontos ismerete, hogy milyen rendelkezést tartalmaz a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/D. §-a.

 

Mivel a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglalt követelményeknek ugyanezen jogszabály 18. §-ának b) pontja értelmében az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.

 

II.

 

A határozat az 1997. évi LXXXI. törvény 18. § (1) bekezdésén, az Alkotmány 28/D. §-án, az Nsztv. 2. §-án, a 17. §-án és a 18. § b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.