Az Országos Választási Bizottság
492/2007. (XII. 18.) határozata
z Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-a (3) bekezdésnek b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a P. I. által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
I.
A beadványozó 2007. november 21-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
„Egyet ért e Ön azzal, hogy a 2006. évre készített költségvetés, az annak végrehajtásáról készített Állami Számvevőszéki jelentés tükrében, kimeríti a választási csalás fogalmát, ezért a Köztársaság Elnöke feloszlathassa az országgyűlést, és kiírhassa az új választásokat.”
Indokolás
A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/B. §-ának (1) bekezdése szerint országos népszavazási kezdeményezés tárgya az Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdés lehet. Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a kezdeményezés ezen feltételnek nem tesz eleget, hiszen nem törvényalkotói hatáskör annak eldöntése, hogy a választópolgárok – szubjektív véleményként – mit tartanak választási csalásnak.
A bizottság megállapítása szerint továbbá az Alkotmány 28. §-ának (3) bekezdése tételesen meghatározza azon eseteket, amikor a köztársasági elnök feloszlathatja az Országgyűlést, e rendelkezések ugyanakkor nem szabályoznak olyan esetet, melynek értelmében a kezdeményezésben szereplő módon feloszlatható lenne az Országgyűlés.
Az Országos Választási Bizottság végül megállapította, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglalt feltételnek, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. A kérdés ugyanis több alkérdésből áll, melyek külön-külön is értelmezhetőek és megválaszolhatóak, ezért egy kezdeményezésben való szerepeltetésük megtévesztő a választópolgárok számára. Mindezek alapján a kérdés nem hitelesíthető.
II.
A határozat az Alkotmány 28. §-ának (3) bekezdésén, 28/B. §-ának (1) bekezdésén, az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának a)-c) pontjain, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. december 18.
Dr. Halmai Gábor
az Országos Választási Bizottság
elnökhelyettese