Az Országos Választási Bizottság
48/2008. (II. 12.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Z. Zs. J. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2008. január 16-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:
„Ön, Kedves Állampolgár! Egyetért-e azzal? Hogy Magyarországon tíz százalék legyen a parlamenti küszöb! És tíz párt legyen engedélyezett Magyarországon szakértői vezetéssel!”
Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdése alapján a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. A kezdeményezés azonban több elemével sérti a fenti követelményt. Egyrészt a beadványozó több önállóan megválaszolható, ezért össze nem kapcsolható kérdést foglalt egy kezdeményezésbe, ami önmagában kizárja, hogy az a választópolgárok számára egyértelműen megválaszolható legyen. Másrészt a kérdésben szereplő „szakértői vezetés” tartalma a pártok vonatkozásában egyáltalán nem értelmezhető sem a választópolgárok, sem a jogalkotó számára.
Az egyértelműség hiányán túlmenően az Országos Választási Bizottság a kérdést burkoltan alkotmánymódosító jellege miatt sem hitelesítette. Álláspontja szerint a pártok számának tízre korlátozása alapvetően ellentétes a Magyar Köztársaság alkotmányos berendezkedésével, és az eredményes népszavazás az Alkotmány módosítását tenné szükségessé.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának b) és c) pontjain, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2008. február 12.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke