A Nemzeti Választási Bizottság
425/2019. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a F. J. (a továbbiakban: Beadványozó) magánszemély által benyújtott fellebbezés tárgyában – 12 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a Zala Megyei Területi Választási Bizottság 55/2019. (X. 4.) számú határozata ellen benyújtott fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2019. október 12-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[Az első fokon eljárt választási bizottság döntése és az azt megalapozó tényállás]
[1] Beadványozó 2019. október 1-én 10 óra 49 perckor kifogást nyújtott be a Nagykanizsa Helyi Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: HVB), a választási eljárás alapelveinek sérelmére hivatkozással a Nagykanizsa Lokálpatrióta Hetilap 2019. szeptember 27-én megjelent 33. lapszámának 5. oldalán megjelent „Ferincz: Nem látom, hogy a kanizsaiak váltást szeretnének” cikke kapcsán. Kifogásához mellékelte a sajtótermékről készített fényképfelvételt és annak internetes elérhetőségét is.
[2] A Nagykanizsai Helyi Választási Bizottság elnöke 2019. október 1-én kelt döntésével a kifogást a Ve. 213. § (1) bekezdésére hivatkozással átette a hatáskörrel rendelkező Zala Megyei Területi Választási Bizottsághoz.
[3] Beadványozó álláspontja szerint a sajtótermékben megjelent cikk nem az általa tett nyilatkozatot tartalmazta, ezért kérte a jogsértés megállapítását és a jogsértő további jogsértéstől történő eltiltást.
[4] A Zala Megyei Területi Választási Bizottság 55/2019. (X. 4.) számú határozatával a kifogást a Ve. 215. § b) és c) pontja alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasította, mivel a kifogás a Ve. 151. § (2) bekezdésére figyelemmel elkésett, valamint nem tartalmazta a Ve. 212. § (2) bekezdésének c) pontjában foglalt pontos postai értesítési címét.
II.
[A fellebbezés tartalma]
[5] Beadványozó 2019. október 7-én 15 óra 54 perckor elektronikus úton a Zala Megyei Területi Választási Bizottságnak (továbbiakban: TVB) címzett fellebbezést nyújtott be annak 55/2019 (X. 4.) számú határozata ellen.
[6] Beadványozó álláspontja szerint a TVB határozata sérti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 2. § (1) bekezdés a), c), valamint e) pontjaiban foglalt alapelveket.
[7] Az elkésettség körében Beadványozó a Ve. közjogi alkotmányellenességére hivatkozik. Álláspontja szerint mivel a jogszabály semmis, ezért annak bármely pontjára való hivatkozása jogellenes.
[8] Fellebbezésében a kifogásban foglaltakat továbbra is fenntartja, a sérelmesnek ítélt lapszám tartalmát jogsértőnek tartja, amely alkalmas a választópolgárok megtévesztésére. A hivatkozott cikkben a lap olyan állításokat fogalmaz meg, amelyet sosem állított, illetve fogalmazott meg.
[9] Fentiekre tekintettel Beadványozó kérte a Nemzeti Választási Bizottságot, hogy a „lapot marasztalja el különös tekintettel arra, hogy az közpénzből működik.”
III.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
[10] A fellebbezés érdemi vizsgálatra nem alkalmas.
[11] A Ve. 223. § (3) bekezdése alapján fellebbezést jogszabálysértésre hivatkozással, illetve a választási bizottság mérlegelési jogkörben hozott határozata ellen lehet benyújtani. A Ve. 224. § (3) bekezdése szerint a fellebbezés kötelező tartalmi elemei az alábbiak:
- a fellebbezés 223. § (3) bekezdése szerinti jogalapja,
- a kérelem benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét) és - ha a lakcímétől (székhelyétől) eltér - postai értesítési címét,
- a kérelem benyújtójának személyi azonosítóját, illetve ha a külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a személyazonosságát igazoló igazolványának típusát és számát, vagy jelölő szervezet vagy más szervezet esetében a bírósági nyilvántartásba-vételi számát.
[12] A Ve. 231. § (1) bekezdés d) pontja szerint érdemi vizsgálat nélkül kell elutasítani a fellebbezést, ha nem tartalmazza a 224. § (3) bekezdésében foglaltakat.
[13] A Nemzeti Választási Bizottság megállapította, hogy Beadványozó fellebbezésében a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényre hivatkozott, amelyet a választási eljárásról szóló – jelenleg is hatályos – 2013. évi XXXVI. törvény 2013. május 3-án hatályon kívül helyezett.
[14] Fentiek alapján a Bizottság rögzíti, hogy Beadványozó fellebbezésében nem jelöli meg annak Ve. 223. § (3) bekezdése szerinti jogalapját. Mivel a fellebbezés nem tartalmazza kérelem jogalapját, a Bizottság a fellebbezést a Ve. 231. § (1) bekezdés d) pontja alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasította.
IV.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
[15] A határozat a Ve. 221. § (1) bekezdésén, a 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (3) bekezdésén, a 224. § (3) bekezdésén, a 231. § (1) bekezdés d) pontján, a 232. §-án, a 301. §-án, a 307/P. § (3) bekezdésének b) pontján, a 308. §-án és a 330. § (3) bekezdés c) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1), (2) és (5) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2019. október 9.
Dr. Rádi Péter
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke