Az Országos Választási Bizottság
38/2008. (II. 12.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. Z. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2008. január 15-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:
„EGYETÉRT-E ÖN AZZAL, HOGY AZ INTERNETES PORNÓ TERMÉKEK KULTURÁLIS JÁRULÉKÁT 0 SZÁZALÉKRÓL 25 SZÁZALÉKRA EMELJÉK FEL?”
A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/C. § (5) bekezdésének a) pontja szerint „Nem lehet országos népszavazást tartani:
a) a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról, a központi adónemekről és illetékekről, a vámokról, valamint a helyi adók központi feltételeiről szóló törvények tartalmáról”.
A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 6. §-ának (1) bekezdése a kulturális járulékkal kapcsolatban a következő rendelkezést tartalmazza: „A járulékfizetési kötelezettség teljesítését az állami adóhatóság ellenőrzi a rá vonatkozó külön törvényben megállapított szabályok szerint. A járulékfizetési kötelezettséggel összefüggő, itt nem szabályozott kérdésekben az adózás rendjéről szóló törvényt kell alkalmazni”.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a fenti rendelkezésre tekintettel a kulturális járulék az adókkal és illetékekkel egy tekintet alá eső fizetési kötelezettség, így a fizetési kötelezettség alapját képező tevékenységek, termékek körének népszavazással való bővítése az Alkotmányban meghatározott tilalomba ütközik.
II.
A határozat az Alkotmány 28/C. § (5) bekezdésének a) pontján, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2008. február 12.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke
határozatot: