Az Országos Választási Bizottság
361/2007. (IX. 12.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Sz. G. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2007. augusztus 30-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy 1 éven belül törvény tiltsa a mindenkori magyar kormány, valamint a Magyar Köztársaság Országgyűlésében résztvevő pártok politikai hirdetéseinek közzétételét?”
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglalt feltételnek, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. A kérdés alapján nem határozható meg, hogy a kezdeményező a „közzététel” milyen formáira szeretne korlátozást bevezetni, pl. alkalmazható-e a korlátozás a plakátok elhelyezésére, illetve egyéb, nem az írott, valamint elektronikus médiában való megjelenésre.
Az Országos Választási Bizottság aggályosnak látja továbbá, hogy a kiterjesztő értelmezés esetén az érvényes népszavazás következményeiben kiszámíthatatlan, arra is alkalmas, hogy ellehetetlenítse a pártok alkotmányos feladatainak ellátását is. A fentieken túl az eredményes népszavazás diszkriminatív szabályozásra kötelezné az Országgyűlést, mert csak az Országgyűlésben részt vevő pártokra írná elő a tilalmat, a többi pártra nem. Ez pedig a diszkrimináció alkotmányos tilalmába ütközik.
II.
A határozat az Alkotmány 28/B. § (1) bekezdésén, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. szeptember 12.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke