Az Országos Választási Bizottság
35/2004. (V. 4.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. § (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva E. Zs. panasza tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Választási Bizottság 2/2004. (IV. 29.) TVB számú határozatát az alábbiak szerint megváltoztatja.
Az Országos Választási Bizottság szerint a tényállás kellő tisztázottságának hiányában nem állapítható meg, hogy E. Zs. kézbesítő megsértette a Ve. 48. § (2) bekezdésének a) pontjában foglaltakat.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2004. május 7-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.
Indokolás
I.
E. Zs. kifogást nyújtott be a Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Választási Bizottság 1/2004. (IV. 20.) TVB számú határozata ellen. A kifogástevő sérelmezte, hogy a TVB döntését megalapozó tanúvallomásokat nem személyesen tették, hanem telefonon, illetve írásos nyilatkozat formájában. Számára nem derült ki, hogy egy vagy több tanúról van-e szó, sőt, még az sem, hogy egyáltalán van-e olyan személy, aki dokumentált formában a választási törvény megsértése miatt bejelentést tett ellene.
Álláspontja szerint a bizottság a rá irányadó, jogszabályban kötelezően előírt, és a tényállás tisztázására irányuló kötelezettségének semmilyen módon nem tett eleget, a további tényfeltárást mellőzve adott hitelt állításával szemben a bejelentésben foglaltak valóságának. A TVB az általa és a tanú (tanúk) által előadottakat nem ütköztette, illetve további bizonyítást e témában nem tartott szükségesnek.
Az Országos Választási Bizottság a Területi Választási Bizottság határozatát a 26/2004. (IV. 26.) sz. határozatával megsemmisítette, és az eljárást megismételtette.
A Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Választási Bizottság az eljárás újbóli lefolytatása után megállapította E. Zs. felelősségét a Ve. 48. § (2) bekezdése a) pontjában foglaltak megsértése miatt. Indokolása szerint nem megalapozott a kifogástevő azon állítása, mely szerint nem ismerhette meg az ellene tett panasz pontos tartalmát, és az az állítása sem felel meg a valóságnak, hogy az eljárás során nem derült ki, egy vagy több panaszos tett-e ellene bejelentést.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Győr-Moson-Sopron megyei TVB ismételt eljárásában rögzített tényállás alapján kétséget kizáróan nem állapítható meg, hogy E. Zs. a terhére rótt cselekményt elkövette-e.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a bizonyítékok körében értékelt azon okiratok, amelyek a határozat alapjául szolgáló tanúvallomásokat tartalmazták, nem vehetők figyelembe, amennyiben azok a megjelenésben egyébként nem akadályoztatott tanúk vallomását kívánják pótolni. A jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás, illetve a tényállás tisztázása körében a közvetlenség kívánalma ugyanis az ügyben érintett valamennyi résztvevőt kötelezi.
II.
A határozat a Ve. 6. § (1) és 34. § (2) bekezdésén, 77. §-án, 78. § (2) és 79. § (1) bekezdésén, valamint 80. §-án- alapul.
Budapest, 2004. május 4.
Dr. Molnár Miklós
az Országos Választási Bizottság
elnökhelyettese