Az Országos Választási Bizottság
268/2010. határozata
268/2010. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. április 2-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva dr. Völner Pál, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés elnöke által a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat képviseletében eljárva benyújtott kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogást elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. április 5-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az illeték mértéke 7500 Ft. Faxon benyújtott beadványon az illeték nem róható le.
Indokolás
I.
A beadványozó 2010. február 28-án ismerte meg a Narancsvidék című kiadványt és törvényes határidőn belül – 2010. március 31-én – nyújtott be kifogást a Ve. 44/A. § (1) bekezdés c) pontja alapján a Narancsvidék című kiadványban foglaltakkal kapcsolatban. Kifogástevő előadta, hogy a kiadvány 12. oldalán a „Kötvénykibocsátás, eladósodás” címet viselő cikkben Komárom-Esztergom megye 5,6 milliárd forint összegű adóssággal szerepel.
A beadványozó szerint ezen tényállítás valótlan, mivel a Komárom-Esztergom megye 2010. évi költségvetését tartalmazó 19/2009. (XII. 17.) számú önkormányzati rendelet 2/b. melléklete – melyet a kifogástevő bizonyítékként csatolt – 953 360 ezer forint összegű hitelállományt tartalmaz.
Kifogástevő szerint a kiadványban szereplő összeg valótlan tartalma miatt megtéveszti a választópolgárokat és ezzel sérti a Ve. 3. § d) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét.
A beadványozó kérte, hogy a Bizottság alkalmazza a törvényben meghatározott jogkövetkezményeket, továbbá kötelezze a kiadvány kiadóját és szerkesztőjét, hogy a testület határozatát vagy annak rendelkező részét tegye közzé.
Kifogástevő mellékelte a Narancsvidék című kiadvány egy példányát.
II.
A kifogás az alábbiak miatt nem alapos.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a sérelmezett cikk valóban tényállításokat közöl, azonban a kifogással érintett részben nem tartalmaz valótlan kijelentéseket.
A cikk nem kizárólag az egyes városi és megyei önkormányzatok hitelállományáról, hanem azok kötvénykibocsátásáról is említést tesz.
A beadványozó által mellékelt, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 19/2009. (XII. 17.) számú önkormányzati rendelet 2/b. melléklete szerint a „hitelfelvétel” 2010. évi nyitó állománya 953 360 ezer forint. Ezen kívül a melléklet tartalmaz „pénzügyi lízing és szállítói tartozás”, „kötvény” és „kölcsöntörlesztés” sorokat.
A melléklet összesítő sora szerint az adósság, hitel és kölcsöntörlesztés 2010. évi nyitó állománya összesen 5 974 898 ezer forint, melyből működési célú összeg 5 660 000 ezer forint, felhalmozási célú összeg 314 898 ezer forint.
Fentiekre tekintettel a testület álláspontja szerint a kiadványban szereplő összeg – a cikk tartalmával összhangban – valós adatokat tartalmaz a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat adósságállománya tekintetében.
Az Országos Választási Bizottság a kifogásolt cikkel kapcsolatban megjegyzi továbbá, hogy a jelölő szervezetek a választási kampányban gyakran saját programjuk ismertetésén túl választási ellenfeleik programját és tevékenységét is értékelik és minősítik. Ez az ún. negatív kampány, ami adott esetben a program értékelésén túl az egyes pártok jelöltjeinek személyét, a pártok tevékenységét is érintheti.
Fentiekre tekintettel az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
A határozat a Ve. 78. (3) bekezdésén, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 19/2009. (XII. 17.) számú önkormányzati rendelet 2/b. mellékletén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. § (1) bekezdésén, 83. § (1), (2) és (7) bekezdésein, a 84. § (1) bekezdésén, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke
az Országos Választási Bizottság
elnöke