Az Országos Választási Bizottság
261/2007. (VII. 31.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. §-a (3) bekezdésnek b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. L. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó magánszemély 2007. július 25-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
„AKARJA-E, HOGY ALKOTMÁNYUNK ÚGY KERÜLJÖN TÖKÉLETESÍTÉSRE, HOGY ARRÓL NE A PARLAMENT 2/3-A, HANEM A SZAVAZÓ POLGÁROK 2/3-OS TÖBSÉGE DÖNTSÖN, (SIKERTELEN ELSŐ FORDULÓ UTÁN, EGYSZERŰ TÖBBSÉGGEL) MIVEL POLITIKUSAINK A KONSZENZUS ESÉLYÉT IS ELJÁTSZOTTÁK AZ ELMÚLT 16 ÉVBEN. AZ ALKOTMÁNYTERVEZET KIDOLGOZÁSÁHOZ PÁRTOKTÓL FÜGGETLEN CIVIL SZERVEZETEK SZAKÉRTŐINEK BEVONÁSA KÖTELEZŐ LEGYEN ÉS CSAK MAXIMUM 2 TERVEZET KERÜLHESSEN NÉPSZAVAZÁSRA?”
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a kezdeményezés tárgyában nem lehet országos népszavazást állampolgári kezdeményezés alapján tartani. Az Alkotmánybíróság 25/1999. (VII. 7.) AB határozatában megállapította: „alkotmánymódosítás csak az Alkotmányban előírt eljárási rendben [Alkotmány 24. § (3) bekezdés] történhet; az Alkotmány módosítására irányuló kérdésben választópolgárok által kezdeményezett népszavazásnak nincs helye”.
Megállapítja továbbá az Országos Választási Bizottság, hogy a kérdésben szereplő közbevetés, amely szerint „mivel politikusaink a konszenzus esélyét is eljátszották az elmúlt 16 évben” nem tartozik a konkrét kérdéshez, hanem annak indokoló, magyarázó melléklete. A bizottság álláspontja szerint ilyen a kérdéshez fűzött magyarázat, indokolás a kezdeményezéshez fűződő kampányban kaphat csak szerepet. Az aláírásgyűjtő íven ilyen tartalom még a kérdésben elrejtve sem szerepelhet.
II.
A határozat az Alkotmány 28/B. § (1) bekezdésén, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1989. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának a) és c) pontjain, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. július 31.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke