Az Országos Választási Bizottság
242/2009. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2009. június 8-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 99/K. § (5) bekezdésének h) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a Lövei Csaba által a Szabad Demokraták Szövetsége képviseletében (4400 Nyíregyháza, Luther u. 3.) benyújtott fellebbezése tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja, és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság 6/2009. (VI. 6.) TVB határozatát – indokolásának megváltoztatásával – helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2009. június 11-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
A beadványozó 2009. június 5-én nyújtott be kifogást a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottsághoz. Kifogásában kérte, hogy a bizottság állapítsa meg a kampánycsend-sértést a Magyar Gárda Mozgalom „Szabolcs Fejedelem Zászlóalj” 2009. június 7-én, vasárnap 10 órára tervezett „trianoni megemlékezése” vonatkozásában. Indokolása szerint az Európai Parlament tagjainak június 7-i választásán induló Jobbik Magyarországért Mozgalom és a Magyar Gárda Egyesület elnöke azonos személy, továbbá a közvélekedés a Magyar Gárdát a Jobbik részének tekinti, így egy ilyen szervezet rendezvénye a választás napján egyértelműen sérti a kampánycsendet. Mindezek alapján kérte, hogy a TVB a rendezvény népszerűsítésétől és megtartásától tiltsa el a szervezetet.
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság 6/2009. (VI. 6.) TVB határozatával a kifogást elutasította. Indokolása szerint a Ve. a kampánycsendet sértő magatartások alanyaként a jelöltet, jelölő szervezetet határozza meg, nem tartalmaz rendelkezést olyan esetre, amikor ilyen cselekményt egy jelölthöz vagy jelölő szervezethez köthető másik személy vagy szervezet követ el. Véleménye szerint a Jobbik Magyarországért Mozgalom és a Magyar Gárda Mozgalom „Szabolcs Fejedelem Zászlóalj” között sem állapítható meg olyan egyértelmű kapcsolat, amely a kifogást megalapozná. Értékelése szerint a „trianoni megemlékezés” rendezvény, amelyet a gyülekezési jog szabályainak megfelelően előzetesen bejelentettek nem tekinthető a kampánycsend időszakában a választásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések által megtartani tiltott politikai gyűlésnek. Mindezek alapján konkrét jogszabálysértés hiányában a kifogást elutasította.
II.
A kifogástevő a határozat ellen 2009. június 7-én nyújtott be fellebbezést, amelyben kérte a TVB határozatának megváltoztatását. Indokolásában megerősítette, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom és a Magyar Gárda Mozgalom szoros kapcsolatban áll, amely megalapozza maga a rendezvény és népszerűsítésének kampánycsendet sértő mivoltát.
III.
A fellebbezés nem alapos.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a TVB helyesen járt el, amikor a kifogást elutasította, azonban döntésének indokai nem helytállóak. A kifogás vizsgálatakor ugyanis elmulasztotta figyelembe venni azt a tényt, hogy a kifogás a 2009. június 5-én, még a kampány időszakában vélelmezett egy jövőbeli jogsértést. Ez kizárja a törvénysértés megállapításának lehetőségét, mert ilyen döntést csak már lezajlott és bizonyíthatóan jogellenes cselekményre lehet alapozni. A Ve. 77. §-ában meghatározott jogosultság így nem alkalmazható jövőbeli – csak vélelmezett – cselekményekkel kapcsolatban. Mindezek alapján az OVB a TVB határozatát – indokolásának fentiek szerinti megváltoztatásával – helybenhagyta.
IV.
A határozat a Ve. 77. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke