A Nemzeti Választási Bizottság
231/2018. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a Dr. Sz. E. (a továbbiakban: Beadványozó) benyújtott fellebbezés tárgyában – 10 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság a Békés Megye 04. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság (a továbbiakban: OEVB) 45/2018. (III. 06.) számú határozatát helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2018. március 12-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[Az első fokon eljárt választási bizottság döntése és az azt megalapozó tényállás]
- A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 252. § (1)-(2) bekezdései alapján az egyéni választókerületi jelöltet legkésőbb a szavazást megelőző harmincnegyedik napon, azaz jelen választási eljárás esetében 2018. március 5-én 16.00 óráig be kell jelenteni. A jelölt nyilvántartásba vételéről az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság dönt. Az OEVB a Ve. 252. § (2) bekezdésében foglalt hatásköre alapján 30/2018. (III. 05.) számú határozatában megállapította, hogy az indulni szándékozó Petrovics József független egyéni választókerületi jelölt bejelentésekor benyújtott ajánlóíveken 461 érvényes ajánlás szerepelt.
- Mivel az érvényes ajánlások száma nem érte el az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvény 6. §-a szerinti, a jelöltséghez szükséges ötszáz érvényes ajánlást, az OEVB megállapította, hogy a jelölt bejelentése a törvényes feltételeknek nem megfelel és a jelöltet nem vette nyilvántartásba az országgyűlési képviselők 2018. évi általános választásán.
[A fellebbezés tartalma]
- Beadványozó 2018. március 7-én személyesen eljárva 11 óra 24 perckor fellebbezést nyújtott be a Nemzeti Választási Bizottsághoz. Álláspontja szerint az OEVB a sérelmezett határozatot a Ve. 43. § (1) és (2) bekezdésének figyelmen kívül hagyásával hozta meg úgy, hogy a (4) bekezdésre való hivatkozást alaptalannak tekintette.
- Véleménye szerint az OEVB határozata a törvényben támasztott feltételeknek nem felel meg. Előadása szerint az érintett jelölt által leadott ajánlóívek tekintetében, a Jobbik delegáltjának vizsgálatakor kiderült, hogy az azokon szereplő nevek más pártok ajánlóívein is szerepelnek, ráadásul azonos sorrendben úgy, hogy a két azonos nevű és adatú személy aláírása teljes eltérést mutat. Állítása szerint az ajánlóíven szereplő személy ugyan rendelkezik választójoggal, azonban jogát nem ő gyakorolta, így az ajánlás érvénytelen és hamisításra utal, a választási bizottság pedig ezen szemrevételezéssel ellenőrizhető tényt nem vett figyelembe.
- Mindezek alapján kéri az OEVB határozatának megsemmisítését, Petrovics József nyilvántartásba vételének mellőzését.
II.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
- A fellebbezés nem alapos.
- A Ve. 221. § (1) bekezdése szerint a választási bizottság elsőfokú határozata ellen a központi névjegyzékben szereplő választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, továbbá az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet fellebbezést nyújthat be.
- A Ve. 231. § (5) bekezdése alapján a választási bizottság a fellebbezéssel megtámadott határozatot
a) helybenhagyja vagy
b) megváltoztatja.
- A Nemzeti Választási Bizottság jelen ügy tárgyát képező fellebbezés kapcsán megjegyzi, hogy Beadványozó a sérelmezett OEVB határozat dátumát tévesen jelölte meg, ugyanakkor a fellebbezés tartalma – képviselőjelölt nevének pontos feltüntetése – alapján az beazonosítható.
- A Nemzeti Választási Bizottság az érintett OEVB 45/2018. (III. 06.) számú határozat kapcsán rögzíti, hogy Petrovics József független egyéni képviselőjelöltet az OEVB – a fellebbezésben foglaltakkal ellentétben – nem vette nyilvántartásba, a jelölt nyilvántartásba vételét 2018. március 6-án elutasította.
- Mindezek alapján a Bizottság megállapítja, hogy Beadványozó jogorvoslati kérelmében meghatározott cél – azaz Petrovics József független egyéni képviselőjelölt nyilvántartásba vételének elutasítása – a megtámadott OEVB határozat rendelkezésével azonos.
- A fentiek alapján a Nemzeti Választási Bizottság az OEVB 45/2018. (III. 06.) határozatának felülvizsgálata során a fellebbezés elutasítása mellett az OEVB határozatának helybenhagyásáról döntött.
III.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
- A határozat a 221. § (1) bekezdésén, 231. § (5) bekezdés a) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1)-(2) és (5) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2018. március 9.
Prof. Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke