Az Országos Választási Bizottság
218/2010. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. március 25-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a Szigetvári Viktor a Magyar Szocialista Párt kampányfőnöke által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy Orbán Viktor a FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség elnöke megsértette a Ve. 3. § d) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét, továbbá a jogsértőt eltiltja a további jogsértéstől.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. március 28-án 16. 00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás illetékköteles. Az illeték mértéke 7500 Ft.
Indokolás
I.
Beadványozó 2010. március 25-én kifogást nyújtott be, a FIDESZ – Magyar Polgári Szövetség elnökének, Orbán Viktornak a kampánycselekményével szemben.
Beadványában előadta, hogy 2010. március 23-án Orbán Viktor, mint a FIDESZ – Magyar Polgári Szövetség elnöke látogatta meg a Szent István Király Zeneiskolát és Zeneművészeti Szakközépiskolát és ott a kifogástevő megítélése szerint politikai, választási célú kampánytevékenységet folytatott, olyan időszakban mikor az iskola ellátta a tanulók felügyeletét. A kifogástevő rögzítette, hogy az általa sérelmezett cselekményről a Magyar Televízió 2010. március 23-i esti Híradója, a www.hirado.hu és Orbán Viktor személyes honlapja is beszámol. A beadványozó szerint e kampánytevékenység sérti a Ve. 3. d) pontjában foglalt választási alapelvet, továbbá idézte a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Közokt. tv.) 39. § (4) bekezdését. A beadványozó álláspontja szerint Orbán Viktor a Közokt. tv. hivatkozott rendelkezésének megsértésével folytatott kampánytevékenységet, mely megítélése szerint nem egyeztethető össze a Ve. 3. § d) pontjában foglalt alapelvével. A leírtak alapján a kifogástevő kérte a jogsértés megállapítását és a jogsértő eltiltását a további jogsértéstől.
Bizonyítékként csatolta cd-n a Magyar Televízió 2010. március 23-i esti Híradójának a kifogásolt cselekményről szóló részletét, és megjelölt két internetes linket (http://www.hirado.hu/Hirek/2010/03/23/15/Orban_a_fiatalokat_buzditotta_szavazasra_.aspx, http://www.orbanviktor.hu/cikk/meg_kell_fiatalitani_magyarorszagot).
II.
A kifogás az alábbiak miatt alapos.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a csatolt dokumentumokból egyértelműen megállapítható, hogy Orbán Viktor, a FIDESZ-Magyar Polgári Szövetség elnöke a kifogásban megjelölt időpontban a beadványban szereplő oktatási intézményben a pedagógusok és a tanulók jelenlétében fejtette ki politikai véleményét és választási kampányt folytatott.
A Közokt. tv. 39. § (4) bekezdése egyértelműen rögzíti, hogy „a nevelési-oktatási intézmény helyiségeiben, területén párt, politikai célú mozgalom vagy párthoz kötődő szervezet nem működhet, továbbá az alatt az idő alatt, amíg az óvoda, iskola, kollégium ellátja a gyermekek, tanulók felügyeletét, párt vagy párthoz kötődő szervezettel kapcsolatba hozható politikai célú tevékenység nem folytatható”.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a választási eljárásban résztvevőknek a választási kampány időszakában egyéb, nem választási jogszabályokban foglalt, de a választással szoros kapcsolatban álló jogszabályi kötelezettségek betartásának vizsgálata is hatáskörébe tartozik.
A csatolt bizonyítékok alapján megállapítható, hogy Orbán Viktornak a kifogásban megjelölt oktatási intézményben folytatott kampánytevékenysége egyértelműen megsértette a Közokt. tv. 39. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezést. Ennek ténye megalapozza a Ve. 3. § d) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvének megsértését.
Fentiekre tekintettel az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
III.
A határozat a Közokt. tv. 39. § (4) bekezdésén, a Ve. 3. § d) pontján a 78. § (1) bekezdés a) és b) pontjain, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén,az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke