Az Országos Választási Bizottság
194/2007. (VII. 23.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. F. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
B. F. 2007. július 16-án az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
„Akarja-e Ön, hogy az állami közszolgálati műsorszolgáltatókat kizárólag a vonatkozó törvényben(1996. évi I. törvény 56.§/ 1) meghatározott civil kuratóriumok irányítsák ebben a kérdésben sikeres népszavazást követő 60. naptól még 6-évig?”
Az Országos Választási Bizottság a kérdés hitelesítését azért tagadta meg, mert az nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében előírt egyértelműségi követelménynek.
A kérdés – a mondat szerkezete és az egyes mondatrészek közötti összefüggés hiánya miatt – nyelvtanilag nem érthető.
Az aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés félrevezető a választópolgárok számára. A kérdés azt sugallja – éppen a vonatkozó törvény (1996. évi I. törvény) meghatározott §-ára utalással – mintha a közszolgálati műsorszolgáltatókat jelenleg „civil kuratóriumok” irányítanák. Holott jelenleg az országos közszolgálati műsorszolgáltatók részvénytársasági formában működnek, a részvénytársaságokra előírt vezetési rendben. E részvénytársaságokban az állami tulajdonra vonatkozó tulajdonosi jogokat gyakorolják az Országgyűlés által létrehozott közalapítványok, melyek kezelő szerve részben az országgyűlésben képviselőcsoporttal rendelkező pártok delegáltjaiból, részben sorsolással kiválasztott civil szervezetek képviselőiből állnak.
Mindezek alapján a kérdés sem a választópolgárok, sem – eredményes népszavazás esetén – a törvényalkotó számára nem egyértelmű.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án és a 10. § c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás pedig a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. július 23.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke