Az Országos Választási Bizottság
189/2009. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2009. június 3-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 99/K. § (5) bekezdésének f) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a K. Gy. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogásnak részben helyt ad, és megállapítja, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom honlapján, valamint szórólapján szereplő „Magyarország a magyaroké” szlogen használata sérti a Ve. 3. § d) pontjában meghatározott jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom megsértette a Ve. 3. § d) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét, mivel a 178/2009. OVB határozattal és a felülvizsgálati eljárás során a Kvk. III.37.406/2009/2. számú legfelsőbb bírósági végzéssel alapelvsértőnek minősített, „Börtönbe Gyurcsányékkal!” szlogenű szóróanyagot a jobbik.hu honlapon jelenleg is elérhetővé teszi.
Az Országos Választási Bizottság a jelölő szervezetet eltiltja a további jogsértéstől.
Az Országos Választási Bizottság a kifogásnak a választási plakát használatára vonatkozó részét bizonyítottság hiányában elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2009. június 6-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
A beadványozó 2009. június 2-án nyújtott be kifogást az Országos Választási Bizottsághoz, melyben sérelmezte a Jobbik Magyarországért Mozgalom választási szórólapjának és azonos szövegű plakátjának tartalmát. Bizonyítékként a jobbik.hu honlapot jelölte meg, melyen megtalálható a kifogásolt szórólap képe. A kifogást tevő véleménye szerint a „Magyarország a magyaroké” szlogen ellentétes a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény(a továbbiakban: Alkotmány) 68. §-ának (1) bekezdésében foglaltakkal, melynek értelmében „a Magyar Köztársaságban élő nemzeti és etnikai kisebbségek részesei a nép hatalmának: államalkotó tényezők.” A beadványozó álláspontja szerint a szlogen sérti a Ve. 3. §-ának d) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét, mivel az a Jobbik Magyarországért Mozgalomnak az Alkotmány rendelkezéseivel ellentétes nézeteit közvetíti a választópolgárok felé.
A kifogás benyújtója sérelmezte továbbá, „hogy ugyanezen plakát és szórólap „Börtönbe Gyurcsányékkal!” szlogenével kapcsolatban” az OVB 178/2009. számú határozatában már megállapította a Ve. 3 §-ának d) pontjában foglalt alapelv sérelmét és eltiltotta a pártot a további jogsértéstől. Ezt a döntést a Legfelsőbb Bíróság Kvk. III.37.406/2009/2. számú határozatával helyben hagyta. A határozat 2009. május 26-án jogerőre emelkedett, ennek ellenére a „Börtönbe Gyurcsányékkal!” felirat a mai napig látható a plakátokon és a szórólapokon. A beadványozó a leírtak alapján kéri, hogy az Országos Választási Bizottság állapítsa meg a „Magyarország a magyaroké” szlogen alapelv sértő mivoltát, továbbá a „Börtönbe Gyurcsányékkal!” felirattal összefüggésben azt, hogy a Jobbik Magyarországért Mozgalom az OVB 178/2009. számú határozatában foglalt eltiltásnak nem tett eleget, és „kötelezze a pártot mindkét, folytatólagosan választási alapelvet sértő szlogen” valamennyi plakátjáról és szórólapjáról való eltávolítására.
II.
Az Országos Választási Bizottság a beadványozó által megjelölt bizonyítékok alapján megvizsgálta a Jobbik Magyarországért Mozgalom honlapján (jobbik.hu) elérhető választási szóróanyagokat. A kifogásolt „Magyarország a magyaroké!” kampányszlogennel kapcsolatban a testület az alábbi tényállást állapította meg. Az Alkotmány 68. § (1) bekezdése alapján „a Magyar Köztársaságban élő nemzeti és etnikai kisebbségek részesei a nép hatalmának: államalkotó tényezők”. E rendelkezés értelmében a jelenleg Magyarországon elismert 13 nemzeti és etnikai kisebbség valamennyi tagja a magyar társadalom része, államalkotó tényező. Ezen kisebbségek szempontjából kirekesztő, és az Alkotmánnyal ellentétes minden olyan megnyilvánulás, amely Magyarországot a magyar nemzetiségű többséggel azonosítja.
A sérelmezett választási szlogen a Bizottság megítélése szerint nem arra vonatkozik, hogy Magyarország a magyar állampolgároké, hanem egyértelműen nemzetiségi megjelölésként használja a „magyaroké” kifejezést. Ezáltal a Magyarországon honos nemzeti és etnikai kisebbségeket kirekesztő, alkotmányellenes tartalmat hordoz, amelyet nem befolyásol, hogy tényállításként vagy politikai véleményként van megfogalmazva. Az alkotmányellenes tartalmú, egyben a választópolgárokat – a magyarországi kisebbségek státuszára nézve –félrevezető szlogen alkalmazása a választási kampányban sérti a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy a 178/2009. OVB határozattal és a felülvizsgálati eljárás során a Kvk. III.37.406/2009/2. számú legfelsőbb bírósági végzéssel alapelvsértőnek minősített, „Börtönbe Gyurcsányékkal!” szlogenű szóróanyagot a Jobbik Magyarországért Mozgalom a jobbik.hu honlapon jelenleg is elérhetővé teszi. Ezzel a jelölő szervezet továbbra is megsérti a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelvét.
A beadványban érintett választási plakátok vonatkozásában az Országos Választási Bizottság a kifogásban megjelölt bizonyítékok között nem talált olyat, amely alkalmas lenne annak megállapítására, hogy a jelölő szervezet használ-e a sérelmezett kifejezésekkel választási plakátot. Így a Bizottság csak a szórólapok tekintetében találta megalapozottnak a kifogást.
III.
A határozat az Alkotmány 68. § (1) bekezdésén, a Ve. 3. §-ának d) pontján, 78. §-a (1) bekezdésének a) és b) pontjain, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke