18/2009. OVB határozat - a T. E. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

Az Országos Választási Bizottság
18/2009. határozata

Az Országos Választási Bizottság - a 2009. január 28-án megtartott ülésén - a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a T. E. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen - a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül - az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729).

Indokolás

I.

A beadványozó 2009. január 7-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:

"Egyetért-e Ön azzal, hogy Magyarországon a 38/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet bekötési vízmérőnek tekintse az elkülönített vízhasználók mellékvízmérőit?"

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a 46/2006. (X. 5.) AB határozat alapján nem zárható ki népszavazás megtartása olyan tárgykörben, amelyet kormányrendelet szabályoz. Azonban jelen esetben nem pusztán a szabályozási tárgykört érinti a népszavazás, hanem a hivatkozott kormányrendelet szövegét, vagy még inkább értelmezését kívánja meghatározni ("bekötési vízmérőnek tekintse"), amely már kívül esik az Országgyűlés hatáskörén. Megtévesztő továbbá a választópolgárok számára is a megfogalmazás, hiszen azt sugallja, hogy a népszavazás tárgya egy kormányrendelet módosítása.

II.

A határozat a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 28/B. § (1) bekezdésén, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) és c) pontjain, valamint 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke