Az Országos Választási Bizottság
160/2007. (VI. 25.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. N. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
B. N. 2007. június 7-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:
„Egyetért-e azzal, hogy az országgyűlési képviselők minden bevétele adóalapot képezzen, költségtérítéseiket pedig számlával kelljen igazolni?”
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglalt feltételnek, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Ennek oka, hogy az aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés valójában két különböző kérdés (kezdeményezés). Az egyik az országgyűlési képviselők által fizetendő – közelebbről meg nem határozott – adó alapját kívánja meghatározni, a másik pedig a képviselők által – meg nem határozott személyi minőségükben – igénybe vett költségtérítések igénybevételét szabályozná. A két kérdés nem függ össze, önállóan is értékelhető kezdeményezések, így egy népszavazási kérdésben nem szerepelhetnek, hiszen a választópolgárnak nincs módja az aláírásgyűjtő íven jelezni, ha a két kérdés közül csak az egyiket támogatja. Az egyik kezdeményezést támogató aláírást viszont nem lehet az egy kérdésbe foglalással burkoltan egy másik kezdeményezés támogatására felhasználni.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá azt is, hogy a kezdeményezés második részében található kérdés tárgyában a 133/2007. (V. 8.) OVB határozattal a testület már hitelesített egy aláírásgyűjtő ívet, így e körben az Nsztv. 12. §-a alapján nem hitelesíthető újabb ív:
a) a népszavazás megtartásáig, vagy
b) a kezdeményezés elutasításáig, illetőleg
c) az aláírásgyűjtő ívek benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelen elteltéig.
A fenti indokok alapján az Országos Választási Bizottság a kezdeményezés elutasításáról döntött.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, 12. §-án, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. június 25.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke