Az Országos Választási Bizottság
15/2005. (III. 24.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 117. §-ának (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva a C. Z. által benyújtott országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő íve hitelesítésének tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja. A határozat ellen az annak közzétételét követő 15 napon belül az Alkotmánybírósághoz címezve az Országos Választási Bizottsághoz lehet kifogást benyújtani.
Indokolás
C. Z. 2005. március 8-án országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát nyújtotta be hitelesítés céljából az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven a következő szerepel:
"Egyetértünk a hódmezővásárhelyi Dobó Ferenc horgászegyesület közgyűlési határozatával melyben kérik, hogy a halászatról és a horgászatról szóló 1997. évi XLI. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 78/1997. (XI. 4.) FM rendelet 26. § (2) bekezdését úgy módosítsák, hogy a horgászatra jogosító területi engedéllyel rendelkező személy kettő helyett, három horgászkészséget használhasson."
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányával kapcsolatban megállapította, hogy annak adattartalma nem felel meg a 34/2002. (XII. 23.) BM rendelet 6. számú mellékletében meghatározott aláírásgyűjtő ív mintájának, mert nem tartalmazza azt a figyelmeztetést, mely szerint egy választópolgár a kezdeményezést csak egy aláírással támogathatja.
A megtárgyalásra javasolt kérdéssel kapcsolatban az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy az nem felel meg a Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/B. § (1) bekezdésébe foglaltaknak, mely szerint országos népi kezdeményezés tárgya az Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdés lehet. A népi kezdeményezéssel érintett kérdés rendezésére az Országgyűlés a halászatról és horgászatról szóló 1997. évi XLI. törvény 56. §-a (1) a) pontjával a földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztert hatalmazta fel. E felhatalmazás pedig az aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés szabályozását illetően már nem az Országgyűlés, hanem a miniszter hatáskörét alapozza meg.
A határozat az Alkotmány 28/B. §-ának (1) bekezdésén az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, a Ve. 117. §-ának (1) bekezdésén, 118. §-ának (3)-(5) bekezdésein, a Ve. 131. §-án, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2005. március 24.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke