Az Országos Választási Bizottság
131/2007. (V. 8.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. F. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
B. F. 2007. április 11-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
Akarja-e Ön, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy az állami közmédiákat kizárólag a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája-4, Orvos kamara, Jogászkamara-3, Kereskedelmi és Iparkamara-3 visszahívható személyből álló testület által kijelölt egyszemélyes visszahívható vezetők irányítsák?
Az Országos Választási Bizottság a kérdés hitelesítését azért tagadta meg, mert az nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében előírt egyértelműségi követelménynek.
A kérdés – a mondat szerkezete és az egyes mondatrészek közötti összefüggés hiánya miatt – nyelvtanilag sem érthető. Az indítványozó továbbá olyan szervezeteket sorol fel, melyek vagy nem léteznek (pl. Jogászkamara) vagy több szervezet gyűjtőnevét jelentik (pl. kereskedelmi és iparkamara). Nem találta egyértelműnek az OVB az „állami közmédiák” fogalom jelentését sem, hiszen a közmédia fogalmilag nem állami. Mindezek alapján a kérdés sem a választópolgárok, sem – eredményes népszavazás esetén – a törvényalkotó számára nem egyértelmű.
Kétségtelen, – és ezt az Alkotmánybíróság 52/2001. (XI. 29.) AB határozata is hangsúlyozza – hogy az Nsztv. 13. § (1) bekezdése nem támaszt olyan követelményt a kérdéssel szemben, hogy annak valamely jogág, illetőleg jogszabály fogalmát kellene használnia, de a kérdésnek kétséget kizáróan megválaszolhatónak kell lenni. E követelménynek a kérdés nem felel meg.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án és a 10. § c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás pedig a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. május 8.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke