Az Országos Választási Bizottság
126/2007. (V. 8.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. F. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
B. F. 2007. április 11-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.
Akarja-e Ön, hogy az Országgyűlés törvényt alkosson arról, hogy az 5 milliárd Ft-ot összességében meghaladó privatizációról, pl. kórházak, vasút, minisztériumi épületek, stb. az Országgyűlés döntsön a jelenlévő képviselők kétharmadának igenlő szavazatával?
Az Országos Választási Bizottság a kérdés hitelesítését részben azért tagadta meg, mert az nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében előírt egyértelműségi követelménynek.
A kérdésben nem egyértelmű, hogy az „5 millárd Ft-ot összességében meghaladó” szövegrész a privatizálandó tulajdoni tárgyak együttes értékesítésekor számítandó összeghatárt jelenti vagy bármelyik privatizációjakor külön-külön kellene figyelembe venni.
A kérdés közvetetten a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) módosítását is szükségessé tenné, mert a felsorolásban említett vagyontárgyak közül a kórházak többsége jelenleg önkormányzati tulajdonban van. Ahhoz, hogy a helyi önkormányzatok tulajdonában lévő vagyon privatizációjáról az Országgyűlés dönthessen, módosítani kellene az Alkotmánynak az önkormányzati alapjogokat szabályozó rendelkezéseit.
A kérdés burkoltan alkotmánymódosító jellege – az Alkotmánybíróság több határozatában [25/1999. (XI. 22.) AB, 28/1999. (VII. 7.) AB, 40/1999. (XII. 21.) AB, 50/2001. (XI. 22.) AB, 48/2003. (X. 27.) AB határozatok] kifejtett következetes gyakorlatát is figyelembe véve – a hitelesítés akadályát képezi.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án valamint a 10. § b) és c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás pedig a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. május 8.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke