Az Országos Választási Bizottság
109/2007. (IV. 18.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. §-ának b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Magyar Nép Pártja (3525 Miskolc, Dózsa György u. 27.) képviseletében eljáró Miczán József által benyújtott országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
Miczán József 2007. március 21-én országos népi kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát nyújtotta be hitelesítés céljából az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés – illetőleg fejrész – szerepel:
»Alulírottak a MANÉP országos népi kezdeményezését támogatjuk az alábbi kérdésben: Módosítani kell az Alkotmány 28/C §. (5) bekezdést, amely korlátozza a nép hatalmát, rögzíti miben „Nem lehet országos népszavazást tartani”, helyette a következő szöveg kerüljön. „A Nép bármilyen állami szerv határozata ellen kezdeményezhet népszavazást.” «
Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (Nsztv.) 17. §-a szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen tartalmaznia kell a megtárgyalásra javasolt kérdést.
Az Országos Választási Bizottság megállapítása szerint a törvény fenti rendelkezésébe ütközik az aláírásgyűjtő ív fejrészében kezdeményezőként feltüntetett „MANÉP” kifejezés szerepeltetése. A kezdeményező neve ugyanis nem tekinthető olyan közismert elnevezésnek, hogy a kezdeményezést támogatni kívánó választópolgárok számára egyértelműen beazonosítható legyen a szervezet. A kérdés egyértelműségét és közérthetőségét jelentősen sérti, hogy annak megfogalmazása több helyen nyelvtanilag és helyesírásilag pontatlan illetve helytelen, valamint központozása is számos hibát tartalmaz. Nem egyértelmű továbbá a kérdésben szereplő „állami szerv határozata” kitétel sem. Ebben a formában a kérdés jogilag lehetetlen célra irányul (ld. pl. bírósági ítéletek népszavazásra bocsáthatósága). A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadta.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, 17. §-án, 18. §-ának b) pontján, 131. §-án, 131/A. §-ának b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. április 18.
Dr. Halmai Gábor
az Országos Választási Bizottság
elnökhelyettese