452/2009 OVB határozat - dr. G. K. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában

Az Országos Választási Bizottság
452/2009. határozata

Az Országos Választási Bizottság – a 2009. november 24-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. § (4) bekezdés b) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a dr. G. K. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság a kifogást érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2009. november 27-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.

Indokolás

I.

A beadványozó 2009. november 23-án kifogást terjesztett elő a VIII. kerületi Helyi Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: HVB) a Ve. 100. § és – a beadványozó által tévesen hivatkozott - 105/A. § f) pontja alapján (a Bizottság vélelmezi, hogy a beadványozó a kifogást a Ve. 105/A. (2) bekezdés d) pontja alapján kívánta benyújtani, mint ahogy azt a beadványa végén pontosan megjelölte). Kifogásában előadta, hogy a www.hirado.hu hírportálon megjelent Új időszámítás kezdődik Józsefvárosban c. cikk az alábbiakat közli:
„Kocsis Mátéra a választópolgárok 67%-a szavazott, összesen 9.218 választópolgár, Komássy Ákosra az MSZP jelöltjére a voksolók 17%-a (2.332) szavazat) voksolt. Takács Gáborra, az SZDSZ jelöltjére 1.122 szavazatot adtak le, ez valamivel több mint a voksolók 8 százaléka. Kispál Gergelyre, az LMP jelöltjére 1.079-en szavaztak, ez valamivel kevesebb mint 8 százalék. A szavazáson csaknem 59 ezer választópolgár közül minden negyedik (23,6%) jelent meg és adta le voksát.”
A közzétett hír a kifogást tevő álláspontja szerint a Ve. 3. § c) és d) pontjába ütközik.
A kifogást tevő előadta, hogy Kocsis Mátéra azonban nem a választópolgárok 67 %-a szavazott. Kocsis Máté 9.218 szavazatot kapott, amely a szavazásra jogosult választópolgárok (58.716 fő) 15,7 %-ának felel meg. Kocsis Mátéra a szavazáson megjelentek 67 %-a szavazott. A megjelent hír ugyanis Kocsis Máté esetében nem a „voksolókhoz”, hanem a „választópolgárok” számához mért arányt állapított meg. A kifogást tevő álláspontja szerint nyilvánvaló, hogy a fenti szövegezésben valótlan összehasonlító adatok közléséről van szó, amely egy közszolgálati műsorszolgáltató honlapján nem jelenhet meg. Az ilyen csúsztatás, illetve valótlan adatközlés álláspontja szerint sérti a Ve. 3. c) és d) pontjának rendelkezését. (Az Országos Választási Bizottság vélelmezi, hogy a kifogást tevő a Ve. 3.§ c) és d) pontjára hivatkozik)
A kifogást tevő kérte, hogy a HVB a Ve. 105/A. § (2) bekezdés d) pontjában foglalt hatáskörében:
a) – a Ve. 78. § (1) bekezdés a) pontja alapján állapítsa meg a jogszabálysértés tényét: miszerint az MTV a honlapon való közlemény közzétételével megsértette a Ve. fenti rendelkezéseit azzal, hogy az időközi polgármester választás eredményével kapcsolatban a honlapján nem helytálló, illetve félreérthető tájékoztatást közölt.
b) - a Ve. 78. § (1) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel a Ve. 44/A. § (2) bekezdés c) pontja alapján, rendelje el, hogy a műsorszolgáltató a honlapján tegye közzé a kifogás és esetleges jogorvoslatok kapcsán hozott határozatokat.

A HVB a kifogást 30/2009. (XI. 23.) számú határozatával áttette az Országos Választási Bizottsághoz, tekintettel arra, hogy a HVB megállapítása szerint a hírt közlő www.hirado.hu országos műsorszolgáltató, így a kifogás elbírálására 44/A. § (1) bekezdésének c) pontja értelmében az OVB-nek van hatásköre.

II.

A kifogás az alábbiak miatt nem alapos.

A Ve. 1. §-a értelmében, a „törvény célja, hogy a választópolgárok, a jelöltek és a jelölő szervezetek, valamint a választási szervek egységes, áttekinthető és egyszerű eljárási szabályok alapján, törvényes keretek között gyakorolhassák a választásokkal kapcsolatos jogaikat”. A törvény ezen rendelkezésében meghatározza azon személyek, szervezetek körét, amelyek a választási eljárás teljes szakaszában vesznek részt. Előzőekkel ellentétben a sajtó a választási eljárásban kizárólag a kampányidőszakban vesz részt. 
A Ve. 40. § (1) bekezdése értelmében a választási kampány a választás kitűzésétől a szavazást megelőző nap 0 óráig tart.
A józsefvárosi időközi polgármester választás kapcsán a kampányidőszak 2009. november 21-én 0 órakor lejárt. A kifogásolt cikk ugyanakkor 2009. november 23-án - a kampányidőszakot követően - jelent meg a hivatkozott honlapon.
A Ve. 44/A. § (1) bekezdésének c) pontja alapján az Országos Választási Bizottság az országos terjesztésű időszaki lap, hírügynökség, illetőleg országos műsorszolgáltatás tevékenysége kapcsán kizárólag az olyan kifogás elbírálására rendelkezik hatáskörrel, melyet a kampányidőszakban történt cselekménnyel kapcsolatban nyújtottak be, melyből kifolyólag az nem tartozik a Ve. médiakampánnyal kapcsolatos jogorvoslati rendelkezéseinek hatálya alá.
A fentiekre való tekintettel az Országos Választási Bizottság hatáskörének hiányát állapította meg és ezért a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.

III.

A határozat a Ve. 1. §-án, 40. § (1) bekezdésén, 44/A. § (1) bekezdésének c) pontján, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke