A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.I.38.185/2002/2. szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a Jutasi és Társai Ügyvédi Iroda által képviselt K. A. budapesti lakos kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 236/2002. (X.8.) és 237/2002. (X.8.) számú határozatai ellen benyújtott kifogásaira meghozta a következő
v é g z é s t :
A Legfelsőbb Bíróság a kérelmező kifogásait elutasítja.
Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
I N D O K O L Á S
Az Országos Választási Bizottság a Győr-Moson-Sopron Megyei Területi Választási Bizottság 62/2002. (X.6.) és 63/2002. (X.6.) TVB számú határozatai elleni kifogásokat elutasította. Megállapította, hogy a határozatok nem sértik a beadványozó által megjelölt jogszabályi rendelkezéseket.
Az Országos Választási Bizottság döntésében utalt arra, hogy az embléma megjelenítésének technikai részleteit a belügyminiszter rendelete szabályozza. A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (Ve.) végrehajtásáról rendelkező "A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán" című 20/2002 (VIII. 1.) BM rendelet (R.) 2. számú mellékletének 6.3. pontja szerint a jelölő szervezet emblémájának a szavazólapon, tájékoztatókban és a médiában történő megjelenítéséhez a P1 jelű formanyomtatványhoz mellékelni kell a szervezet emblémáját, amely 20 mm átmérőjű körben jelenik meg a szavazólapon (fekete-fehér formában, lehetőség szerint színesben is).
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a testületnek nincs sem a Ve. 34. § (2) bekezdése, sem más jogszabály által biztosított hatásköre annak vizsgálatára, hogy az R. hivatkozott rendelkezésének meghozatala során a belügyminiszter a Ve. 153.§ (1) bekezdése e) pontjában foglalt felhatalmazás keretei között járt-e el. Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint 10/2002. (III. 25.) OVB állásfoglalást a megváltozott jogszabályi háttér figyelembevételével kell alkalmazni.
Az Országos Választási Bizottság határozatai ellen K. A. terjesztett elő kifogást. Arra hivatkozott, hogy az Országos Választási Bizottság elutasító és ennek folytán a TVB szavazólapok adattartalmát jóváhagyó döntése sérti a Ve. 3.§ c) pontjában szabályozott a választás tisztaságára és az esélyegyenlőségre vonatkozó alapelveit, ezért a Ve. 79. § (1) bekezdése alapján az OVB határozat megsemmisítését és a szavazólap adattartalmának a jelölő szervek jelképére vonatkozóan a 10/2002. OVB állásfoglalásban foglaltaknak megfelelő módosítást kérte.
A kifogások nem alaposak.
A Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy a kifogás tartalmában arra irányult, hogy a Legfelsőbb Bíróság a jelen jogorvoslati eljárásban hagyja figyelmen kívül az R. jelölő szervezet emblémájára vonatkozó esélyegyenlőséget sértő rendelkezést és kizárólag a Ve.-t alkalmazza a 10/2002. (III. 25.) OVB állásfoglalásban foglaltak szerint.
A Ve. 153.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján bocsátotta ki a belügyminiszter a 20/2002. (VIII. 1.) BM. számú rendeletet és annak mellékleteit, amely irányadó a törvény rendelkezései mellett a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek választásánál. A kifogásban érintett jogvita elbírálásánál, ezért a R. nem hagyható figyelmen kívül.
A Legfelsőbb Bíróság döntéseiben már korábban kifejtette, hogy a jogszabályok alkotmányosságának vizsgálata kizárólag az Alkotmánybíróság hatáskörébe tartozik, a Legfelsőbb Bíróság normakontrollt nem gyakorolhat, ezért nem vizsgálhatja, hogy a R. ellentétes rendelkezéseket tartalmaz-e a Ve. alapelveivel.
A Ve. 79.§ (1) bekezdés a) illetve b) pontja alapján a bíróság kifogásnak helyt adva, a törvénysértő döntést változtathatja illetőleg semmisítheti meg.
A Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy az Országos Választási Bizottság kifogást elutasító döntései a hatályos választási jogszabályok rendelkezéseit azért nem sértették meg, mert a Területi Választási Bizottság által jóváhagyott szavazólapokon feltüntetett jelölő szervezeti emblémák megjelenítése megfelelt az R. 2. melléklet 6.3. pontjában foglaltaknak.
A fentiek szerint a Legfelsőbb Bíróság a kifogásokat Ve. 80. § /4/ bekezdése alapján elutasította. A jogorvoslattal kapcsolatos tájékoztatás a Ve. 79. § /2/ bekezdésén alapul.
Budapest, 2002. október 14.
Dr. Rakvács József sk. tanácselnök,
Dr. Danzinger Éva sk. előadó bíró sk.
Dr. Matheidesz Ilona sk. bíró