A Nemzeti Választási Bizottság
429/2024. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság a Cigány Közösségek Szövetsége (9024 Győr, Baross Gábor utca 58. 2/10.) által a roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásán állított listán megüresedett roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselői mandátum betöltése tárgyában – 14 igen és 0 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság Czibak László lemondása miatt megüresedett roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselői mandátumot a Cigány Közösségek Szövetsége által a roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásán állított listájának 36. sorszám alatti helyén szereplő Rupa Éva Borbála részére kiadja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2024. szeptember 7-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[A megüresedett mandátum betöltésével kapcsolatos rendelkezés]
[1] A Nemzeti Választási Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) 2024. június 20-án meghozott, 416/2024. számú határozatában (a továbbiakban: NVB határozat) állapította meg a roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásának eredményét. Az NVB határozat 2024. június 23-án vált jogerőssé.
[2] Czibak László, a roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásának jogerős eredménye szerint a Cigány Közösségek Szövetsége által állított lista 30. sorszám alatti helyén szerzett mandátumot, amely listát a Nemzeti Választási Bizottság a 262/2024. számú határozatával vett nyilvántartásba.
[3] Czibak László 2024. szeptember 4-én a Nemzeti Választási Bizottság elnökének címzett nyilatkozatában lemondott mandátumáról.
[4] A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 102. § (1) bekezdés g) pontja alapján a nemzetiségi önkormányzati képviselő megbízatása megszűnik, ha arról a nemzetiségi önkormányzati képviselő lemond. E rendelkezéssel összefüggésben az Njtv. 102. § (4) bekezdése rögzíti, hogy a képviselő a közgyűléshez intézett írásbeli nyilatkozatával is lemondhat, amelyet a közgyűlés elnökének ad át vagy juttat el. Az írásbeli nyilatkozatot a közgyűlés következő ülésén ismertetni kell. Ugyanezen szakasz (7) bekezdése szerint írásbeli lemondás esetén a lemondás átvételét követő munkanapon, az írásbeli lemondás másolatának megküldésével tájékoztatja a választási bizottságot.
[5] Az Njtv. 167. § (2) és (3) bekezdései rögzítik, hogy a nemzetiségi önkormányzatok 2024. évi általános választásán hivatalban lévő testületek (képviselő-testület, közgyűlés), illetve tisztségviselők (elnök) megbízatása nem az általános szabályok szerint szűnik meg, hanem: „[a] nemzetiségi önkormányzatok 2019. évi általános választását követő általános nemzetiségi önkormányzati választáson hivatalban lévő képviselő-testület, közgyűlés és elnök megbízatása 2024. október 1-jéig tart”. A jogszabályhely rögzíti továbbá, hogy a nemzetiségi önkormányzatok 2024. évi általános választásán megválasztott testületek, illetve tisztségviselők megbízatása 2024. október 1-jén kezdődik: a választáshoz, a választás eredményének jogerős megállapításához, illetve a választás napjához fűzött jogkövetkezmények alkalmazásának kezdő időpontja 2024. október 1. Az Njtv. 167. § (6) bekezdése alapján, ha a képviselő megbízatása 2024. október 1-jét megelőzően megszűnik, a mandátum betöltésére a 68. § rendelkezéseit kell alkalmazni.
[6] A Bizottság a fentiekre figyelemmel megállapítja, hogy Czibak László a szavazás napját követően, de a képviselő-testület, közgyűlés megalakulását megelőzően mondott le képviselői mandátumáról, így írásbeli lemondását joghatályosan terjesztette elő az eredményt megállapító Nemzeti Választási Bizottságnál.
[7] Az Njtv. 68. § (2) bekezdése szerint az országos listán mandátumhoz jutott nemzetiségi önkormányzati képviselő megbízatásának megszűnése esetén a mandátumot – a listán eredetileg is szereplő jelöltek közül – a listát állító nemzetiségi szervezet által megnevezett, ennek hiányában a listán soron következő jelölt szerzi meg.
[8] A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 207/A. §-a alapján, ha a listán megválasztott képviselő kiesik, helyére a jelölő szervezet legkésőbb a mandátum megüresedésétől számított harmincadik napon jelentheti be a választási bizottságnál a mandátumot szerző jelöltet.
[9] A listát állító jelölő szervezet törvényes képviselője a Ve.-ben meghatározott határidőben, 2024. szeptember 4-én benyújtott nyilatkozatában a lemondott képviselő helyére a lista 36. sorszám alatti helyén szereplő Rupa Éva Borbálát jelentette be.
[10] A Bizottság megállapítja, hogy a Cigány Közösségek Szövetsége képviselőjének a megüresedett mandátum betöltésére vonatkozó nyilatkozata a törvényi feltételeknek megfelel, ezért a megüresedett roma országos nemzetiségi önkormányzati képviselői mandátumot Rupa Éva Borbála részére adja ki.
II.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
[11] A határozat az Njt. 68. § (2) bekezdésén, 102. §-án, 167. §-án a Ve. 207/A §-án, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, 223. § (1) bekezdésén, 224. § (1), (2) és (5) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2024. szeptember 4.
Dr. Sasvári Róbert
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke