A Nemzeti Választási Bizottság
366/2022. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság az országgyűlési képviselők 2022. évi általános választása országos listás eredménye megállapításának tárgyában – 15 igen és 1 nem szavazattal – meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság jelen határozat mellékletét képező jegyzőkönyv szerint állapítja meg az országgyűlési képviselők 2022. évi általános választása országos listás eredményét.
A határozat ellen a meghozatalát követő napon az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3., levélcím: 1397 Budapest, Pf.: 547., e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2022. április 15-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy – a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával – saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illeték-feljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
[A Nemzeti Választási Bizottság döntése és jogi indokai]
- A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 200-201. §-ai alapján a választási bizottság - a szavazatszámláló bizottság kivételével - határozattal állapítja meg a választás eredményét. A határozat mellékletét képezi az eredményről kiállított jegyzőkönyv. A listás szavazás eredményének megállapításakor a listák sorrendjét a 160. § (1) bekezdése alapján elvégzett sorsolás eredménye szerint kell figyelembe venni.
- A Ve. 296. § (2) bekezdése alapján a Nemzeti Választási Bizottság
a) az országos listás választás területi részeredményéről kiállított, 294. § (3) bekezdése szerinti jegyzőkönyvek,
b) a levélben szavazás eredményét megállapító jegyzőkönyv, valamint
c) a választás egyéni választókerületi eredményéről kiállított, a 294. § (2) bekezdése szerinti jegyzőkönyvek
alapján, legkésőbb a szavazást követő tizenkilencedik napon, azaz legkésőbb 2022. április 22-én megállapítja a választás országos listás eredményét.
- Fentiek alapján megállapítható tehát, hogy a választás országos listás eredménye alapvetően három pilléren nyugszik.
- Első pillérként az egyéni választókerületi eredményről kiállított jegyzőkönyvek aposztrofálhatók. A Ve. 294. § (2) bekezdése alapján az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság az egyéni választókerületi szavazás eredményéről kiállított szavazóköri jegyzőkönyvek alapján, legkésőbb a szavazást követő hatodik napon – jelen választási eljárásban 2022. április 9-én – megállapítja az egyéni választókerületi választás eredményét. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságok 2022. április 8-án és 9-én meghozták az egyéni választókerületük választásának eredményét megállapító határozataikat, amelyek mellékleteit képezték az egyéni választókerületi eredményről kiállított jegyzőkönyvek.
- Második pillérként az országos listás választás területi részeredményeiről kiállított jegyzőkönyvek fogalmazhatók meg. A Ve. 294. § (3) bekezdése kimondja, hogy a területi választási bizottság az országos listás szavazás eredményéről kiállított szavazóköri jegyzőkönyvek alapján, legkésőbb a szavazást követő hatodik napon – jelen választási eljárásban 2022. április 9-én – megállapítja az országos listás választás területi részeredményét. 2022. április 9-én valamennyi területi választási bizottság határozatot hozott az országos listás választás területi részeredményének megállapításáról, amely határozatok mellékletét képezték az országos listás választás területi részeredményéről kiállított jegyzőkönyvek.
- A harmadik pillért a Ve. 295. §-a szerinti, a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárok levélben szavazásának eredményéről, a Nemzeti Választási Iroda által kiállított jegyzőkönyv testesíti meg. A Nemzeti Választási Iroda elnökének a Bizottság részére adott 2022. április 13-i tájékoztatása szerint az NVI elvégezte a magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgárok levélben leadott szavazatainak megszámlálását, és arról az országgyűlési képviselők általános választásán és az azzal közös eljárásban lebonyolított országos népszavazáson a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól, a választási és népszavazási eredmény országosan összesített adatai körének megállapításáról, a fővárosi és megyei kormányhivatal választásokkal összefüggő informatikai feladatai ellátásának részletes szabályairól, valamint a közös eljárásban használandó nyomtatványokról szóló 3/2022. (I. 11.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 35. melléklete szerinti jegyzőkönyvet kiállította.
- A Bizottság megállapítja, hogy 2022. április 12-én 16.00 óráig valamennyi, az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságok által az egyéni választókerületi választás eredményének és a területi választási bizottságok által az országos listás választás területi részeredményének megállapítása tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedett.
- Az egyéni választókerületi eredmények jogerőre emelkedése folytán, az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvény (a továbbiakban: Vjt.) 17. § (2) bekezdésének megfelelően, az országos listáról törlésre kerültek azok a jelöltek, akik a jogerős választókerületi választás eredménye alapján egyéni választókerületben mandátumot szereztek.
- A Vjt. 14. § (1)-(3) bekezdései szerint az országgyűlési képviselők választásán mandátumot az a pártlista szerez, amely a pártlistákra és a nemzetiségi listákra leadott összes érvényes szavazat legalább öt százalékát elérte. A közös pártlista akkor szerez mandátumot, ha a pártlistákra és a nemzetiségi listákra leadott összes érvényes szavazat legalább tíz százalékát, kettőnél több párt által állított közös pártlista esetében legalább tizenöt százalékát elérte. Mandátumot szerez továbbá az a nemzetiségi lista, amely a Vjt. 16. § d) pontja szerint megállapított kedvezményes nemzetiségi mandátum megszerzéséhez szükséges szavazatszámot, az úgynevezett kedvezményes kvótát elérte.
- A Vjt. 17. § (1)-(2) bekezdései szerint az országos lista által megszerzett mandátumokat a jelöltek az országos listán elfoglalt helyük sorrendjében szerzik meg. Az egyéni választókerületben mandátumot szerző jelöltet azonban az országos listáról törölni kell.
- Az országos listáról megszerezhető mandátumokat a Vjt. 16. §-ában meghatározott eljárás szerint kell kiosztani.
- A Vjt. 18. §-a alapján a nemzetiségi listát állító, de azon mandátumot nem szerző nemzetiséget nemzetiségi szószóló képviseli az Országgyűlésben. A nemzetiségi szószóló a nemzetiségi listán első helyen szereplő jelölt lesz.
- Fenti jogszabályi rendelkezések alapján a Nemzeti Választási Bizottság jelen határozat melléklete szerinti adattartalommal állapítja meg az országgyűlési képviselők 2022. évi általános választásának országos listás eredményét.
II.
[A határozat alapjául szolgáló jogszabályi rendelkezések]
- A határozat a Vjt. 14. §-án, a 16-18. §-ain, a Ve. 160. § (1) bekezdésén, a 200-201. §-ain, a 294. § (2)-(3) bekezdésein, a 295. §-án, a 296. § (2) bekezdésén, az IM rendelet 35. és 37. mellékletein, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1), (2) és (5) bekezdésén, a 297. § (4) bekezdésén, az illetékekről szóló tájékoztatás az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, valamint a 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Budapest, 2022. április 14.
Dr. Téglási András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke