Az Országos Választási Bizottság
99/2002. (IV. 21.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság Dr. B. L. és dr. D. I. panaszai tárgyában meghozta az alábbi
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a panaszokat hatáskör hiányában elutasítja. Egyidejűleg a panaszokat azok elbírálása céljából az Országos Rádió és Televízió Testülethez teszi át.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2002. április 24-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.
I N D O K O L Á S
A beadványtevők a Magyar Televízió Rt. m1 csatornáján 2002. április 19-én 20 óra 40 perctől sugárzott, a Fidesz-MPP és az MSZP választási kampányát összefoglaló műsorral szemben nyújtottak be panaszt. A beadványban sérelmezték, hogy míg a műsor a Fidesz-MPP kampányát összefoglaló részében, „Az összefogás kampánya” cím alatt, Orbán Viktor miniszterelnök – elsősorban két forduló közötti – kampányát mutatta be, Vangelis zenei aláfestéssel, hangsúlyos tömegjelenetekkel, hosszú szövegrészletekkel a miniszterelnök beszédeiből, a politikai hirdetésekben használt eszköztárakat alkalmazva, addig második részében „A Medgyessy-kampány” cím alatt a műsoridő legalább ötven százalékában politológusok, szociológusok és az MSZP választási ellenfelei fűztek értékelő magyarázatot az MSZP elsősorban első fordulót megelőző kampányához. A kampány bemutatására a műsorban a Fidesz-MPP kampányához képest a műsoridő kevesebb, mint fele időtartama jutott, a műsor ezen részének képi elemei, vágástechnikái egyértelműen a dokumentumfilmekben használt eszközárat alkalmazták. A beadványtevők álláspontja szerint mindez súlyosan sérti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 3. § c) pontjában a jelöltek és jelölő szervezetek esélyegyenlőségét biztosítani hivatott alapelveket.
A Ve. 3. §-a szerint az ott meghatározott alapelveket a választási eljárás szabályainak alkalmazása során a választásban érintett résztvevőknek kell érvényre juttatniuk. Ebből következően a Ve. 3. § -ában meghatározott alapelvek alkalmazási köre a Ve. hatálya alá tartozó választási eljárásra terjed ki.
A Ve. a műsorszolgáltatók választási kampányban való részvételével kapcsolatban csak a politikai hirdetés közlésére, illetve közzétételére vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket. A Ve. 44. § (2) bekezdése szerint a műsorszolgáltatók választási kampányban való részvételére egyebekben a rádiózásról és e televíziózásról szóló 1996 évi I. törvény (a továbbiakban: Médiatörvény) rendelkezéseit kell alkalmazni.
A fentiekre tekintettel az Országos Választási Bizottságnak (a továbbiakban: OVB) nincs hatásköre a Médiatörvény rendelkezéseinek alkalmazására, illetve értelmezésére.
A határozat a Ve. 3. §-án, 34. §-ának (2) bekezdésén, 44. §-án és 93. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 77. §-ának (2) és (3) bekezdésén, 78. §-ának (1) és (4) bekezdésén, valamint 80. §-ának (4) bekezdésén alapul.
Budapest, 2002. április 21.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke