Az Országos Választási Bizottság
93/2004. (VI. 21.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. § (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva T. T. és K. F. kifogása tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogásoknak helyt ad, és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság 8/2004. (VI. 16.) határozatát az alábbiak szerint megváltoztatja:
Az Országos Választási Bizottság a panaszt a 2., 4., és 5. pont tekintetében elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2004. június 24-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.
Indokolás
I.
Dr. S. M. a Fidesz-Magyar Polgári Szövetség képviseletében 2004. június 13-án panaszt nyújtott be a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottsághoz. Panaszának 2. pontjában előadta, hogy 2004. június 11-én 23.15 órakor pártja megbízottjai észlelték, amint ismeretlen személyek az általuk korábban felhelyezett plakátokat tépdesik, illetve MSZP-t hirdető plakátokkal elfedik azokat. Ezen tevékenységüket felszólítás után is folytatták. A személyek között Dibácz Ferenc felismerte T. T. nyírbátori lakost.
A panasz 4. pontjában előadta továbbá, hogy pártja megbízottja 2004. június 12-én a reggeli órákban Nyírmihálydi belterületén arra lett figyelmes, K. F. nyírmihálydi lakos, valamint valószínűsíthetően fiai a Fidesz-Magyar Polgári Szövetséget népszerűsítő plakátokat tépdesnek. Ezt a tevékenységüket felszólítás ellenére sem hagyták abba.
Panaszának 5. pontjában kifogásolta a beadványozó, hogy 2004. június 11-én 23.45 órakor Nyírbátorban pártja egy megbízottját hívta fel éppen a plakátok elhelyezésének befejezésére – tekintettel a kampánycsend közeledtére –, mikor egy akkor odaérkező személyautóból kiszálló személy elkezdte letépdesni az épp kiragasztott plakátokat. A beadványozó az autóból kiszálló három személy közül felismerte dr. V. J. államtitkár fiát. A plakát tépdesésével foglalkozó személyt felszólította, hogy tevékenységét fejezze be, azonban a személy a felhívásnak nem tett eleget. A gépjárműből ekkor kiszállt egy negyedik személy, dr. V. J. államtitkár. Dr. V. J. kérdőre vonta őket. A szóváltás végeztével, 23. 59. órakor a beadványozó, illetve pártjának megbízottja elhagyta a helyszínt. Mivel az addig kihelyezett plakátokat másnap már nem lehetett látni, valószínűsíthetően már a kampánycsend ideje alatt távolították el azokat a helyszínen maradók, ezért a beadványozó kérte a kampánycsend megsértésének megállapítását.
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Választási Bizottság 8/2004. (VI. 16.) határozatában a következőket állapította meg:
A 2. pont tekintetében a panasznak részben helyt adott, és megállapította, hogy T. T. megsértette a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét.
A 4. pont tekintetében a panasznak részben helyt adott, és megállapította, hogy K. F. megsértette a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét.
Az 5. pont tekintetében a panasznak részben helyt adott, és megállapította, hogy a plakátok eltávolítását T. T. végezte, és ezzel megsértette a jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvét.
T. T. a határozat 2. és 5. pontja, K. F. a határozat 4. pontja tekintetében kifogást nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz, amelyben kifejtették, hogy a választási eljárási törvény alapelveit annak további rendelkezéseire kell vonatkoztatni. Azonban a területi választási bizottság nem nevezett meg további törvényi rendelkezést, amelyet az ő személyes tevékenységük sértett volna. Indokolásuk alátámasztásául a beadványozók hivatkoztak az országos Választási Bizottság 8/2002. (II. 20.) állásfoglalására, amely szerint:” A Ve. 3. §-ában meghatározott alapelveket a választásban érintett résztvevőknek – a választási eljárás szabályainak alkalmazása során – a Ve. vonatkozó, a választási eljárás adott tárgykörét konkrétan szabályozó rendelkezéseknek megfelelően kell érvényre juttatniuk. Ez vonatkozik a Ve. 3. § c) pontjában szabályozott alapelvekre is.”
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a Ve. 3. §-ára vagy annak valamely rendelkezésére nem alapozható olyan jogsértés, amely a választási jogszabályoknak a Ve. szerinti sérelmét valósítja meg. A törvénysértés megállapításához az alapelveken túlmenően valamely választási törvényben foglalt rendelkezés sérelmének megállapítása is szükséges.
A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
II.
A határozat a Ve. 3. §-án és 79. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás pedig a Ve. 77. és 80. §-ain alapul.
Budapest, 2004. június 21.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke