A Nemzeti Választási Bizottság
846/2014. számú határozata
A Nemzeti Választási Bizottság az Alternatív Magyar Néppárt nyilvántartásba vételének tárgyában meghozta a következő
határozatot:
A Nemzeti Választási Bizottság az Alternatív Magyar Néppártot, mint jelölő szervezetet az Európai Parlament tagjainak 2014. évi választásán nyilvántartásba veszi.
A Nemzeti Választási Bizottság a jelölő szervezet által a nyilvántartásba vétel iránti kérelmében megjelölt Masni rövidített név használatát a választási eljárásban nem engedélyezi.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf: 547.; e-mail: nvb@nvi.hu). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2014. március 23-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás
I.
Az Alternatív Magyar Néppárt 2014. március 18-án, az országgyűlési képviselők és az Európai Parlament tagjainak választásán a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól, a választási eljárásban használandó nyomtatványokról, valamint a választási eredmény országosan összesített adatai körének megállapításáról szóló 28/2013. (XI. 15.) KIM rendelet 27. melléklete (a továbbiakban: P2-es nyomtatvány) szerinti nyomtatványnak a Nemzeti Választási Bizottsághoz való benyújtásával kérte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét az Európai Parlament tagjainak 2014. évi választásán. A szervezet nyilvántartásba vételi kérelmében rövidített névként a Masni nevet tüntette fel.
A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 133. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a Nemzeti Választási Iroda 2014. március 18-án levélben kereste meg a civil szervezetet nyilvántartásba vevő Zalaegerszegi Törvényszéket (a továbbiakban: Törvényszék) a szervezet létezésének és adatai hitelességének ellenőrzése céljából. A Törvényszék 2014. március 19-én kelt tájékoztatása szerint a szervezet pártnak minősül és rövidített elnevezése AMNP.
A Ve. 134. §-a szerint a jelölő szervezet rövidített neve a civil szervezetek nyilvántartásában szereplő rövidített név, ennek hiányában a jelölő szervezet bejelentésekor megjelölt egyéb rövidített név.
A társadalmi szervezetek nyilvántartásának ügyviteli szabályairól szóló 6/1989. (VI. 8.) IM rendelet 1. §-a értelmében 2015. január 1-jéig a civil és egyéb cégeknek nem minősülő szervezetek nyilvántartása a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény 2012. július 23-án hatályos, 99. §-a szerinti adatokat tartalmazza, amelyek között nem szerepel a rövidített név. A párt nyilvántartásba vétele előterjesztésére szolgáló nyomtatvány azonban jelenleg is tartalmaz a rövidített névre vonatkozó adatsort, illetve azt a párt alapszabályában is feltüntetheti.
A Nemzeti Választási Bizottság álláspontja szerint a jelölő szervezet a választási eljárásban csak olyan rövidített nevet használhat, mely szerepel nyilvántartásba vett adatai között, illetve nyelvtani kapcsolatban van a pártnak a civil szervezetek nyilvántartásában szereplő teljes nevével, vagy adott esetben az egyértelmű logikai kapcsolatot mutat a szervezet létesítő okiratában foglalt és a bírósági nyilvántartásban is szereplő céljával. Mindez a Ve. 2. § (1) bekezdés e) pontjában foglalt jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás elvéből is következik.
Tekintettel arra, hogy az Alternatív Magyar Néppárt a jelölő szervezetként való nyilvántartásba vétel iránti kérelmében a bírósági nyilvántartásban is szereplő rövidített nevétől eltérő, olyan rövidített nevet jelölt meg mely sem nyelvtani sem logikai összefüggésben nincs a szervezetnek a bírósági nyilvántartásban szereplő nevével illetve céljával, mindez a fent kifejtett álláspont alapján akadályát képezi a választási eljárásban való használatának.
A Nemzeti Választási Bizottság megállapította továbbá, hogy az Alternatív Magyar Néppárt nyilvántartásba vétel iránti kérelme egyebekben a törvényben támasztott követelményeknek megfelel, ezért a jelölő szervezet nyilvántartásba vétele a mai napon megtörtént.
II.
A határozat a Ve. 2. § (1) bekezdés e) pontján, a 3. § 3. pontján, a 119. §-án, a 132. §-án, a 133. §-án, a 134. §-án, a 331. §-án, a társadalmi szervezetek nyilvántartásának ügyviteli szabályairól szóló 6/1989. (VI. 8.) IM rendelet 1. §-án, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 222. § (1) bekezdésén, a 223. § (1) bekezdésén, a 224. § (1)-(2) és (5) bekezdésein, az illetékekről szóló tájékoztatás az 1990. évi XCIII. törvény 37. § (1) bekezdésén, a 62. § (1) bekezdés s) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III. 23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Budapest, 2014. március 20.
Dr. Patyi András
a Nemzeti Választási Bizottság
elnöke