83/2012. OVB határozat - az Árkádia Fényeinek Spirituális Egyháza képviseletében Dr. Őrlős Gábor ügyvéd által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
83/2012. határozata
 
Az Országos Választási Bizottság – 2012. augusztus 29-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. § c) pontjában és az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 4. § (1) bekezdésében foglalt hatáskörében eljárva az Árkádia Fényeinek Spirituális Egyháza képviseletében Dr. Őrlős Gábor ügyvéd (továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
 
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a 77/2012. (VI.15.) OVB határozattal hitelesített országos népi kezdeményezés aláírásai érvénytelenek, ezért maga a kezdeményezés is érvénytelen.
A határozat ellen a meghozatalától számított 2 napon belül a Kúriához címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Arany J. u. 25.; levélcím: 1357 Budapest, Pf. 2.; fax: 06-1-7950-143). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2012. augusztus 31-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az illeték mértéke 10500 Ft. Faxon benyújtott beadványon az illeték nem róható le.
 
Indokolás
 
I.
 
A lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény (a továbbiakban: Ehtv.) 14. § (1) bekezdése szerint az alapcélként vallási tevékenységet végző egyesület egyházként való elismerését az országos népi kezdeményezésben részvételre jogosult, legalább ezer választópolgár aláírásával az országos népi kezdeményezésre vonatkozó szabályok alkalmazásával az egyesület törvényes képviselője kezdeményezheti.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményező az aláírásgyűjtést 2012. július 1-én kezdhette meg. Ezt követően, a törvényes határidőn belül, 2012. augusztus 22-én a kezdeményező benyújtotta az Országos Választási Bizottsághoz a – kezdeményező nyilatkozata szerinti – 1161 db aláírást tartalmazó 93 db hitelesített aláírásgyűjtő ívet.
A Ve. 131. § rendelkezése értelmében az országos népi kezdeményezés során a 117-121. § és a 130. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. A Ve. 118. § (1) bekezdése értelmében az aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő ív másolatával lehet megkezdeni. A Ve. 118. § (2) bekezdése értelmében az aláírásgyűjtésre a 46. § (2) és (4) bekezdése, a 48. §, az 50. § (1) bekezdésének c) pontja és (2) bekezdése, valamint az 54. §, az 59. § és a 60.§ rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel megfelelően alkalmazni kell.
A Ve. 50. § (1) bekezdés c) pontja értelmében érvénytelen az az ajánlás, amelyet az ajánlási szabályok megsértésével gyűjtöttek.
Az Nsztv. 3. § (1) bekezdése szerint a népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezés, illetőleg népi kezdeményezés támogatására a hitelesített mintapéldánnyal megegyező aláírásgyűjtő íveken lehet aláírást gyűjteni.
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ívek vizsgálata során megállapította, hogy az aláírásgyűjtő ívek az Országos Választási Iroda vezetőjének aláírásával ellátott aláírásgyűjtő ív mintapéldányától eltérnek, mivel a záradékban található kézzel írott szöveg a különböző aláírásgyűjtő íveken eltérő helyeken szerepel, továbbá a benyújtott aláírásgyűjtő ívek hitelesítési záradéka körül halvány, rácsozatos keret is észlelhető, amely a kézzel írott szövegnek az utólagos informatikai eszközökkel való felvezetésére utal.
Ennek értelmében az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az aláírásgyűjtés lefolytatására nem a Ve. 50. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt rendelkezések megtartásával, azaz az Nsztv. 3. § (1) bekezdése szerinti hitelesítési záradékkal ellátott ív másolatával került sor.
A fentiekre tekintettel az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.
 
II.
 
A határozat az Nsztv. 3. § (1) bekezdésén, Ve. 50. § (1) bekezdés c) pontján, 131. §-án, Ehtv. 14. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. § (1) bekezdésén, 83. § (1), (2) és (7) bekezdésein, a 84. § (1) bekezdésén, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés g) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
 
 
 
 
Dr. Bordás Vilmos
az Országos Választási Bizottság
elnöke