Az Országos Választási Bizottság
6/2010. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. január 11-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. § b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Stekler Ottó, a Magyar Szociális Zöld Párt elnöke által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A beadványozó 2009. december 19-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő szerepelt:
„Kezdeményezzük, hogy az Országgyűlés tűzze napirendjére a törvények olyan módosítását, hogy azokon a szárazföldi közlekedési eszközökön, amelyek üzemeltetőiben állami vagy önkormányzati tulajdonjog található, az utazás ingyenes legyen.”
Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a alapján az aláírásgyűjtő ívek mintapéldányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglaltaknak, amely szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen kell tartalmaznia a megtárgyalásra javasolt kérdést.
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a kezdeményezésben található „üzemeltetőiben állami vagy önkormányzati tulajdonjog található” kifejezés nem értelmezhető. Nem egyértelmű továbbá az sem, hogy mely az az alanyi kör, amelyre vonatkozó szabályozás Országgyűlés általi napirendre tűzését kívánja elérni a kezdeményező. A beadvány értelmezését továbbá az is megnehezíti, hogy az általánosan, valamennyi közlekedési eszköz (pl.: személygépkocsi, kerékpár) tekintetében kívánja az azokon való utazás ingyenessé tételét megtárgyalni a beadványozó. A fent leírtak alapján a választópolgár számára nem lenne egyértelmű, hogy az aláírásgyűjtés alkalmával aláírásával pontosan minek az Országgyűlés általi megtárgyalását kívánja.
Mivel a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglalt követelményeknek ugyanezen jogszabály 18. §-ának b) pontja értelmében az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.
II.
A határozat az Nsztv. 2. §-án, a 17. §-án és a 18. § b) pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke