457/2009 OVB határozat - T. M. által benyújtott országos népszavazás tárgyában

Az Országos Választási Bizottság
457/2009. határozata

Az Országos Választási Bizottság – 2009. november 24-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva T. M. által benyújtott országos népszavazás tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).

Indokolás

I.

A beadványozó 2009. november 2-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. § szerinti hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:

„Egyetért-e Ön azzal, hogy a vadásztársaságoknak meg kelljen téríteni a vadak által a közúti forgalomban résztvevők számára okozott károkat még abban az esetben is, amennyiben a vadak áthaladására tábla figyelmeztet?”

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazásra feltenni kívánt kérdés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdése szerinti egyértelműség követelményének, melynek értelmében a népszavazásra feltenni kívánt kérdésnek világosnak és kizárólag egyféleképpen értelmezhetőnek kell lennie.

A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvénynek (a továbbiakban: Ptk.) 346. § (3) bekezdésében foglalt, a fokozott veszéllyel járó tevékenységre vonatkozó szabályait kell alkalmazni a vad által a mezőgazdálkodáson és az erdőgazdálkodáson kívül másnak okozott kár megtérítése esetén.

A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 78. § (4) bekezdése szerint a vadászatra jogosult - vadveszély esetén - az út létesítőjénél, fenntartójánál, közúti jelzések elhelyezését kezdeményezheti. Az út létesítője, fenntartója köteles a kezdeményezésnek helyt adni.

A fenti jogszabályok értelmében tehát, amennyiben mind a gépjármű vezetője, mind a vadászatra jogosult betartotta a reá vonatkozó szabályokat, a Ptk. hivatkozott rendelkezése a vadászatra jogosult kárfelelősségét azonos szintre emeli a gépjármű vezetőjének, üzemben tartójának felelősségével. Ebben az esetben a gépjármű vezetője és a vadásztársaság is viseli saját kárát.

A népszavazási kezdeményezés azonban megtévesztő a választópolgárok számára, tekintettel arra, hogy azt sugallja, hogy a vadveszélyt jelző tábla kihelyezése teljes mértékben mentesíti a vadászatra jogosultat a vad által a mezőgazdálkodáson és az erdőgazdálkodáson kívül másnak okozott kár megtérítése alól.

Az Országos Választási Bizottság továbbá megállapítja, hogy a vadászatra jogosult nem csak vadásztársaság lehet, hanem például mezőgazdasági vagy erdészeti részvénytársaság is. A kezdeményezés azt sugallja a választópolgárok számára, mintha a jelenleg hatályos jogszabályok értelmében kizárólag a vadásztársaságok lennének jogosultak a vadászatra és kötelesek a vad által okozott kár megtérítésére.

Az Nsztv. 10. §-ának c) pontja értelmében az Országos Választási Bizottság megtagadja a kezdeményezés hitelesítését, amennyiben az nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek. Mindezek miatt a testület a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.

II.

A határozat a Vtv. 78. §-ának (4) bekezdésén, a Ptk. 346. § (3) bekezdésén, az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke