397/2009. OVB határozat - Gyurka Tibor, a Nép Oldali Párt elnöke által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
397/2009. határozata
 
Az Országos Választási Bizottság – 2009. szeptember 22-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdés b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva Gyurka Tibor, a Nép Oldali Párt elnöke által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
 
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
 
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
 
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2009. szeptember 3-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt:
 
„Akarja-e, hogy az Országgyűlés törvényben tiltsa meg az olyan ingatlanárveréseket, amelyek magyar állampolgárok hajléktalanná válásához vezetnek?”
 
Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a alapján az aláírásgyűjtő ívek mintapéldányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz.
 
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.
 
A Bizottság álláspontja szerint nem vezethető le egyértelmű ok-okozati összefüggés az ingatlanárverések és a hajléktalanná válás között, az egyes mondatrészek egymással logikai összefüggésben nem állnak. Ez mind a jogalkotó, mind a választópolgárok számára megnehezíti a kérdés értelmezését.
 
A népszavazásra feltenni kívánt kérdés megfogalmazásából nem derül ki egyértelműen, hogy a beadványozó mit ért a „hajléktalanná válás” alatt. Érti-e ez alatt, hogy valakinek nincs lakóingatlana vagy egyéb ingatlana, vagy nincs bejelentett lakcíme, továbbá hogyan viszonyul ez például a lakás- vagy helyiségbérlet illetve használat intézményéhez.
 
 
Az aláírásgyűjtő íven szereplő kérdés nem egyértelmű azért sem, mert előzetesen nem állapítható meg, hogy melyik ingatlanárverés vezet ahhoz a következményhez, hogy valaki hajléktalanná válik.
 
Az Országos Választási Bizottság a fentiek értelmében az Nsztv. 10. § c) pontja értelmében az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja, mivel a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek.
 
 
II.
 
A határozat az Nsztv. 2. §-án és a 10. § c) pontján, 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
 
 
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke