352/2009. OVB határozat - Benke Gábor, az Új Szociáldemokrata Néppárt elnöke által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
352/2009. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2009. augusztus 10-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Benke Gábor, az Új Szociáldemokrata Néppárt elnöke által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
 
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2009. július 30-án az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást:
 
„( Támogatja-e, az ÚSZNP Új Szociáldemokrata Néppárt által kezdeményezett kérdést, miszerint az esküt tett, országgyűlési képviselők, a „ Btk. Katonai Bűncselekmények” hatálya/hatásköre alá tartozzanak, és a Katonai Ügyészség vizsgálja bűncselekményeiket!? )”
 
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kérdés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. § (1) bekezdésében foglaltaknak, mely szerint a népszavazásra feltenni kívánt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni.
 
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint ugyanis a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: Btk.) XX. fejezetében rögzített – speciálisan a Magyar Honvédség tényleges állományú, valamint a Rendőrség, a büntetés-végrehajtási szervezet és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja – tekintetében meghatározott katonai bűncselekmények –­ úgy mint a szökés, önkényes eltávozás, kibúvás a szolgálat alól stb. – az országgyűlési képviselők tekintetében nem értelmezhetők.
A testület álláspontja szerint továbbá a kérdés azt a látszatot kelti, mintha az országgyűlési képviselők csak katonai bűncselekményeket követhetnének el, egyéb a Btk. hatálya alá tartózó bűncselekményt nem.
A kezdeményezés megfogalmazása és szerkesztése az Országos Választási Bizottság megítélése szerint több szempontból is aggályos. Nehezen értelmezhető a kérdésben szereplő „hatálya/hatásköre” kifejezés valamint a mondat végén található kétféle írásjel alkalmazása is.
 
A fent leírtak alapján az Országos Választási Bizottság a hitelesítés megtagadásáról döntött.
 
II.
 
A határozat a Btk. 343. § - 368. §-án, az Nsztv. 2. §-án, 10. §-ának c) pontján és a 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
 
 
 
 
 
 
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke