319/2009. OVB határozat - a L. K. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában

 

Az Országos Választási Bizottság
319/2009. határozata
 
Az Országos Választási Bizottság – 2009. július 20-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a L. K. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
 
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
 
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
 
Indokolás
 
I.
 
A beadványozó 2009. június 22-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást:
 
„( Akarja-e Ön, hogy a magyar termőföld, tanya és védett természeti területek tulajdonjogának, használati jogának megszerzéséhez 2010 szeptember 01 után kizárólag olyan természetes személy legyen jogosult további 15 év időtartamra, aki hatóságilag igazolt, minimum 8 éve Magyarországon, első sorban helyben, életvitelszerűen, állandó bejelentett lakos? )”
 
A kérdés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13.§ (1) bekezdésében előírt egyértelműségi követelménynek. Sem a választópolgárok, sem a jogalkotó számára nem értelmezhető ugyanis, mit ért a kezdeményező „Magyarországon, első sorban helyben, életvitelszerűen, állandó bejelentett lakos” alatt. Nyelvtani értelmezésével nem állapítható meg egyértelműen ugyanis, hogy a kérdés szerint elegendő-e Magyarország területén bárhol lakóhellyel rendelkezni, vagy pedig kifejezetten a termőföld közelében kell lakni a tulajdonjog, használati jog megszerzéséhez?
 
Védett természeti területek egy része a hatályos törvényi szabályozás szerint kizárólag állami tulajdonban állhat. Tekintettel arra, hogy ennek ténye nem derül ki a kérdés értelmezése során, a választópolgárok számára megtévesztő lehet a kérdés megfogalmazása.
 
A fent leírtak alapján az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött.
 
II.
 
A határozat az Nsztv. 2. §-án és 10. §-ának c) pontján és 13. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.
 
 
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke