Az Országos Választási Bizottság
276/2010. határozata
Az Országos Választási Bizottság – 2010. április 6-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva D. I. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogásnak helyt ad és megállapítja, hogy a Civil Mozgalom a honlapján található „HOL ÉS HOGYAN SZAVAZHATUNK A CIVIL MOZGALOMRA” című tájékoztatóval megsértette a Ve. 89. § (1) bekezdésében foglaltakat, továbbá a testület a jogsértőt eltiltja a további jogsértéstől.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. április 9-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az illeték mértéke 7500 Ft. Faxon benyújtott beadványon az illeték nem róható le.
Indokolás
I.
A beadványozó 2010. április 4-én kifogást nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz, melyben előadta, hogy felhívás olvasható a Civil Mozgalom hivatalos honlapján a http://www.civilmozgalom.hu/index.php?ac=mindenkiszavazhat#top című cikkben, mely szerint „a szavazás lehetősége állampolgári jogunk, és ezzel a lakóhelyünkön kívül is élhetünk, ott ahol kedvünk tartja. Egyetlen dolog van csak, hogy az adott helyen, mivel nem ott élünk, csakis a pártlistára lehet szavazni, az egyéni jelöltre nem, de ez a mi esetünkben nem okoz gondot. Tehát a Civil Mozgalomra mindenki tud szavazni, ha bemegy a lakóhelye önkormányzatához április 9-ig, és kéri annak a lehetőségét, hogy a hozzá legközelebb eső olyan megye bármelyik településén szavazhasson, ahol mi is listát állítottunk, és a szavazás napján ott tartózkodik, illetve odautazik!” Továbbá, hogy „meghatalmazással is elintézhető akár úgy is, hogy egy valaki több ember helyett is eljár. Ehhez készítettünk egy meghatalmazási mintát nektek, amit nyomtatás után értelemszerűen csak ki kell tölteni.” Kifogástevő szerint a felhívás szervezetten szólít fel arra, hogy a választás eredményét igazoláskéréssel, joggal való visszaélést megvalósító módon befolyásolják. Beadványozó hivatkozik a Ve. 89. § (1) bekezdésére és a Ve. 3.§ a), b), c) és d) pontjának sérelmére is, kéri az Országos Választási Bizottságot, hogy a kifogásnak a Ve. 78. § (1) bekezdés a) pontja alapján adjon helyt és ismételten állapítsa meg a jogszabálysértés tényét és tiltsa el a Civil Mozgalom jelölő szervezetet a további jogsértéstől. Kifogástevő hivatkozik az Országos Választási Bizottság 271/2010. számú határozatára (a továbbiakban: OVB határozat), amelyben a testület a jelölő szervezetet eltiltotta a fenti tevékenységtől, ennek ellenére a jelölő szervezet felhívása 2010. április 4-én 1 óra 47 perckor a honlapon még elérhető volt.
II.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a jelölő szervezet az OVB 271/2010. számú határozatában foglaltak alapján a tájékoztató szövegét megváltoztatta. Tartalmilag azonban nem történt változás, a kifogásolt tájékoztató módosított tartalma továbbra is a fenti OVB határozatban megállapított jogsértést valósítja meg.
A választópolgár joga, hogy amennyiben a szavazás napján nem lakóhelyén, de Magyarország területén tartózkodik, úgy igazolás segítségével azon településen szavazzon, ahol a szavazás napján tartózkodik. E jog gyakorlása azonban nem irányulhat a rendeltetésével ellentétes célra, így nem gyakorolható kizárólag annak érdekében, hogy a választópolgár olyan jelölő szervezet jelöltjére, illetve listájára szavazhasson, amely a lakcíme szerinti választókerületben jelöltet, illetve listát nem állított.
A Civil Mozgalom honlapján a kifogás elbírálása időpontjában is megtalálható „HOL ÉS HOGYAN SZAVAZHATUNK A CIVIL MOZGALOMRA” című tájékoztató sérti a Ve. 89. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezést. Az Országos Választási Bizottság szerint a Civil Mozgalom módosított felhívása is törvénysértő, tekintettel arra, hogy az igazolással szavazás intézményét – annak a jogszabályban meghatározott rendeltetésével ellentétesen – arra használja fel, hogy az adott jelölő szervezetre való szavazásra hívjon fel. Teszi ezt annak érdekében, hogy azon választópolgárok is szavazhassanak a jelölő szervezetre, akiknek lakóhelyén a jelölő szervezet nem tudott területi listát állítani.
Az Országos Választási Bizottság a Civil Mozgalom jelölő szervezetet ismételten eltiltja a további jogsértéstől.
III.
A határozat a Ve. 78. § (1) bekezdés a) és b) pontjain, a 89. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke