Az Országos Választási Bizottság
269/2006. (IV. 25.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a Horn Gábor által az SZDSZ – a Magyar Liberális Párt (1143 Budapest, Gizella u. 36.) képviseletében benyújtott kifogás tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogást elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006. április 28-án 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
Horn Gábor 2006. április 23-án előterjesztett kifogásában sérelmezte, hogy a kampánycsend időtartama alatt „egy ismeretlen személy (…) Eperjes Károlyként bemutatkozva” – feltehetőleg előre rögzített hangfelvételről – a „Jónapot kívánok, Eperjes Károly vagyok és arra kérem, hogy most vasárnap hallgasson a szívére…” tartalmú telefonüzeneteket küldött az ország több választókerületében élő több választópolgára számára. A beadványozó véleménye szerint a leírt magatartás megsértette a kampánycsendet, ezen túlmenően pedig a Ve. 3. §-ában foglalt alapelveket.
A beadványozó azt kérte az Országos Választási Bizottságtól, hogy állapítsa meg a jogsértés tényét, tiltsa el a jogsértőt a jogsértő magatartástól és tegyen eleget a Ve. 90/A §-ában foglaltaknak.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a beadványban leírt magatartás alkalmas lehet a választók akaratának befolyásolására, azonban ahhoz, hogy a Ve. 41.§-ban foglalt kampánycsend szabályainak megsértése megállapítható legyen, ennek rögzítésén túlmenően szükséges a jogszabálysértő kilétének megállapítására alkalmas bizonyíték csatolása is. Az OVB 14/2006. (IV. 18.) számú, a kampánycsendről szóló állásfoglalása értelmében ugyanis magánszemélyek egymás közötti kommunikációja nem, hanem a jelöltek, jelölő szervezetek, vagy az ő megbízásukból mások, szervezett módon megvalósított kommunikációja sérti a kampánycsend szabályait. Ebből következik, hogy amennyiben az említett hívást egy magánszemély kezdeményezte volna, úgy a kampánycsend megsértése nem lenne megállapítható. Az OVB az ügyben előterjesztett bizonyítékokból nem tudja megítélni, hogy a hívást ki, és milyen célból kezdeményezte, így a kampánycsend megsértésének megállapítását – az ennek megalapozását szolgáló bizonyítékok elégtelensége miatt – nem tartotta lehetségesnek.
A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság a jogsértés bizonyítottságának hiányában a kifogást elutasítja.
Megjegyzi az Országos Választási Bizottság azt is, hogy tekintettel arra, hogy a vélelmezett törvénysértés elkövetője nem állapítható meg, a jogsértőt a további jogsértésektől sem tilthatja el.
II.
A határozat a Ve. 41. §-án, 77. §-án, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke