229/2010. OVB határozat - a dr. Á. T. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában

 

 

Az Országos Választási Bizottság – 2010. március 26-án megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének d) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a dr. Á. T. magánszemély által előterjesztett kifogás tárgyában meghozta a következő

 

Az Országos Választási Bizottság a kifogásnak helyt ad és megállapítja, hogy a Narancsvidék című kiadvány készíttetője és terjesztője, a Magyar Szocialista Párt, az impresszum hiánya miatt megsértette a Ve. 42. § (1) bekezdését, valamint a választási plakát tekintetében alkalmazni rendelt sajtóról szóló jogszabályokat is.

Az Országos Választási Bizottság ismételten eltiltja a Magyar Szocialista Pártot a kiadvány impresszum nélküli további terjesztésétől.

 

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2010. március 29-én 16. 00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás illetékköteles. Az illeték mértéke 7500 Ft.

 

 

 

I.

 

A beadványozó 2010. március 22-én kifogást nyújtott be a Veszprém Megyei 3. számú Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottsághoz a Ve. 42. § (1) bekezdése által alkalmazni rendelt, a sajtóról szóló 1986. évi II. törvény (a továbbiakban: Sajtótv.) 16. § (1) bekezdésében foglalt, impresszum feltüntetésére vonatkozó rendelkezés megsértése miatt.

A kifogástevő beadványában előadta, hogy két magánszemély – akiknek nyilatkozatát kifogásához csatolta – arról tájékoztatta, hogy postaládáikban „Narancsvidék c. választási szóróanyagot találták. A kifogástevő szerint a sérelmezett kiadvány a Ve. 42. § (1) bekezdése által választási plakátnak minősül, mely azonban nem tartalmazza a szerkesztésre és kiadásra vonatkozó legfontosabb adatokat, vagyis az impresszumot. Mindezzel megítélése szerint a Magyar Szocialista Párt, mint a kiadvány készíttetője és terjesztője megsértette a Ve. és a Sajtótv. fent idézett rendelkezéseit. A kifogástevő beadványában rögzítette, hogy a sérelmezett kiadványt Budai Bernadett, a Magyar Szocialista Párt szóvivője mutatta be egy 2010. március 10-én tartott sajtótájékoztatón. Megítélése szerint mindez bizonyítja, hogy a Narancsvidék c. politikai magazint az említett jelölő szervezet készítteti és terjeszti.

Beadványozó kifogásában hivatkozott az Országos Választási Bizottság 186/2010. számú határozatára, melyben a Bizottság megállapította, hogy a „a Narancsvidék című kiadvány készíttetője és terjesztője, a Magyar Szocialista Párt az impresszum hiánya miatt megsértette a Ve. 42. § (1) bekezdését, valamint a választási plakát tekintetében alkalmazni rendelt sajtóról szóló jogszabályokat is. Az Országos Választási Bizottság eltiltotta a Magyar Szocialista Pártot a kiadvány impresszum nélküli további terjesztésétől.”

A kifogástevő rögzítette, hogy az Országos Választási Bizottság döntése ellenére a sérelmezett kiadványt 2010. március 19-én késő este vagy 2010. március 20-án annak ellenére reggel is terjesztették még, hogy az Országos Választási Bizottság döntése testület hivatalos honlapján is megjelent és az internetes hírportálok is beszámoltak arról.

A leírtak alapján a beadványozó kérte, hogy a Testület állapítsa meg a jogszabálysértés tényét, a jogsértőt tiltsa el a további jogsértéstől, azaz a sérelmezett politikai magazin további terjesztésétől.

 

A beadványozó kifogásához mellékelten csatolta a Narancsvidék kiadvány egy példányát, a kifogásában hivatkozott két magánszemély nyilatkozatát, a Népszava online 2010. március 10-i, Budai Bernadett sajtótájékoztatójáról szóló tudósítás és a Népszava online 2010. március 19-i, az Országos Választási Bizottság hivatkozott döntéséről szóló tudósítás kinyomtatott változatát.

 

II.

 

Az Országos Választási Bizottság hivatkozva a 186/2010. számú határozatában és az e döntést helyben hagyó a Legfelsőbb Bíróság Kvk.II.37.334/2010/4.számú végzésben foglaltakra megállapítja, hogy a Ve. 149.§ l) pontjában foglalt rendelkezés alapján a sérelmezett Narancsvidék című kiadvány választási kampány részét képező plakát, mert az választási döntést befolyásoló tartalma alapján, terjedelmétől függetlenül és terjesztésének módja szerint választási kampányhoz kapcsolódó szórólapnak minősül, ez okból vonatkozik rá a Ve. 42.§ (1) bekezdés azon előírása, hogy engedély, bejelentés nélkül készíthető, azonban tartalmában meg kell felelnie a sajtóról szóló jogszabályokban foglaltaknak.

A Ve. 42.§ (1) bekezdése folytán a plakátra is alkalmazandó Sajtótv. 16.§ (1) bekezdése szerint a sajtóterméken kötelezően fel kell tüntetni a szerkesztésre és kiadásra vonatkozó legfontosabb adatokat (impresszum). Ezért a plakátnak minősülő impresszumot nélkülöző, ezáltal hiányos tartalmú kiadvány megjelentetése választási szabály - Ve. 42.§ (1) bekezdése - megsértésének minősül.

Mindezek alapján, mivel a jelen ügyben tárgyalt választási kiadvány nem tartalmazza a fenti jogszabályokban előírt adatokat, ezért a kiadvány készíttetője megsértette a Ve. 42. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezést, valamint ezen bekezdés alapján alkalmazni rendelt sajtóról szóló jogszabályokat is.

 

Az Országos Választási Bizottság továbbá megállapítja, hogy a kifogáshoz csatolt bizonyítékokból egyértelműen megállapítható, hogy a Narancsvidék c. politikai magazin a Magyar Szocialista Párt által készíttetett és terjesztett választási kiadvány, továbbá, hogy az az Országos Választási Bizottság 186/2010. számú, 2010. március 19-én hozott döntése ellenére 2010. március 20-án továbbra is terjesztésre került.

 

 

III.

 

A határozat a Ve. 42. §-ának (1) bekezdésén a 78. § (1) bekezdés a) és b) pontjain, a Sajtótv. 16. § (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. § (1) bekezdésén, 83. § (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. § (1) bekezdésén alapul, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. tv. 37. § (1) bekezdésén, 39. § (3) bekezdés b) pontján, 42. § (1) bekezdés h) pontján, valamint a Legfelsőbb Bíróság 2/2010. (III.23.) közigazgatási jogegységi határozatán alapul.